深中通道來了，如何促進兩岸城市發(fā)展？
今年6月，耗時7年建設的深中通道，即將正式通車。這座長24公里雙向8車道，集橋、島、隧、水下互通于一體的超級工程，備受矚目。
大橋開通后，中山 ? 深圳，約30分鐘就能搞定。不僅珠江口東西兩岸實現(xiàn)了“半小時生活圈”，也預示著：粵港澳大灣區(qū)發(fā)展迎來新格局！
5月18日，寶安區(qū)開展“新質生產(chǎn)力 鏈動大灣區(qū)”高質量發(fā)展調(diào)研行活動，組織知名經(jīng)濟學家、自媒體“大V”、中央省市區(qū)媒體記者先后來到寶安九圍國際總部區(qū)，東人工島建設現(xiàn)場和深中通道管理中心展廳，用腳步丈量國家這一重大工程的推進情況。
01
經(jīng)濟“輸血管”
助力西岸城市增速發(fā)展
一直以來，珠江口交通不暢，制約著珠西、珠東的協(xié)同發(fā)展，也造成兩岸經(jīng)濟發(fā)展不均衡。
有數(shù)據(jù)顯示：截至2023年末，西岸城市的GDP總和僅為東岸城市的五分之一，世界500強企業(yè)總部主要集中在大灣區(qū)東岸城市（截至2022年），謀求發(fā)展的迫切愿望深植西岸人心。
深中通道的開通，“區(qū)域一體化”加速，無疑為珠江西岸城市帶來了前所未有的發(fā)展機遇。
怎么接住深中通道帶來的潑天富貴？珠江西岸城市都在積極向東布局……
2019年，中山市《政府工作報告》首次提出“積極推動環(huán)灣布局向東發(fā)展”，加快城市發(fā)展重心向東延伸。
2020年，中山《政府工作報告》進一步提出，大力推進城市環(huán)灣布局、向東發(fā)展，并深入推進產(chǎn)業(yè)梯度布局和城市功能科學劃分。
向東發(fā)展，與深圳匯合，是中山政府近幾年城市規(guī)劃的重點。我們看到，在中山，66平方公里的深中深度合作區(qū)，成立了，位置就在深中通道出口旁，包括馬鞍島全島和附近的三個基地。
在去年深中首次聯(lián)合全球招商推介會上，中山市委書記郭文海說，未來中山和深圳的關系，就像上海浦東、浦西一樣。
國際上，日本東京灣跨海通道開通，把被海灣相隔的神奈川和千葉縣連接在一起，拓展了東京都市圈的輻射半徑和腹地空間，最后誕生了超2000萬人口的東京都市圈。
深中通道開通后，深中經(jīng)濟合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)、服務和文化將加速融合，深中協(xié)作、一體發(fā)展，成為必然。
“橋來風至 揚帆高新”，今年4月底，珠海北圍高新區(qū)把土地招商大會，開到了深圳會展中心！邀請了深圳東莞惠州香港等500多家企業(yè)參加，把5號展館擠得滿滿當當。
招商會現(xiàn)場，珠海高新區(qū)負責人詳細介紹了區(qū)內(nèi)金鼎、北圍、前環(huán)和后環(huán)四大片區(qū)的交通、產(chǎn)業(yè)和公共配套，從多個維度呈現(xiàn)了片區(qū)投資價值。
高標準、低租金的5.0產(chǎn)業(yè)新空間，吸引了超百億資金現(xiàn)場簽約。
自2023年開始，深中通道Y字輔道的廣州南沙萬頃沙，瘋狂建設產(chǎn)業(yè)園，準備承接來自灣區(qū)東岸的投資企業(yè)，包括深圳、東莞的企業(yè)。
是的，深中通道通車后，廣州南沙經(jīng)萬頃沙互通抵達深圳，只需約25分鐘。
02
交通大動脈
助力東岸城市高質量發(fā)展
和珠江口西岸城市的雀躍相比，珠江口東岸的深圳，特別是與深中通道直接相連的寶安、前海，深切感受到承接國家戰(zhàn)略的使命感。
使粵港澳大灣區(qū)，成為國家新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地。這是總書記去年來廣東視察時明確指出的。
新的國家級平臺，是新目標、新定位，意味著更大的擔當、更高的期待。作為引領大灣區(qū)經(jīng)濟的“領頭羊”，在利用好“大橋經(jīng)濟”上有哪些妙棋可走？通過調(diào)研我們得出以下結論：
第一，加快打造世界級灣區(qū)樞紐，既要流量，也要“留量”。
我們都知道，深中通道，是貫通珠江口兩岸、服務大灣區(qū)一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略之一。不僅如此，和這一超級交通工程組團發(fā)展的，還有深圳寶安國際機場、深圳機場東高鐵站、大鏟灣碼頭等一批水陸空立體協(xié)同樞紐體系，這些交通基礎設施，共同確立了深圳作為世界級灣區(qū)樞紐的地位。
交通樞紐、貿(mào)易中心的形成，吸附來自四面八方人財物的匯聚，形成區(qū)域乃至世界級中心地位。在中國歷史上就不乏先例。從西漢到唐朝800年，著名的絲綢之路的起點長安，就因開通商道，成為聯(lián)通歐亞橋梁，形成東方世界的交通樞紐，貿(mào)易中心，鼎盛時期擁有超百萬的人口，繁盛一時。
一直以來，珠江口百公里黃金內(nèi)灣，缺少一座高效率快速通道連接東西兩岸，如今，深中通道，彌補了這一缺陷，必然強化東岸寶安“空港、海港、高鐵、高速、普路、地鐵和跨海通道”七位一體樞紐型大交通體系優(yōu)勢，把服務半徑拓展至大灣區(qū)9+2個城市，寶安、前海的流量中心、貿(mào)易中心的地位也將更加凸顯。
同時，沿著寶安區(qū)南北走向近50公里海岸線，海洋新城、國際會展中心、九圍國際總部區(qū)等大型配套基礎設施依次展開。
會展、商務、總部基地等基礎設施，可以讓隨錢流、人流而來的AI模型、生命醫(yī)藥、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)落地生根，發(fā)展壯大，如此流量+“留量”，相輔相成、缺一不可。
就像上海虹橋商務區(qū)，利用“大商務”“大會展”“大交通”再加上“大科創(chuàng)”，聚焦高能級總部經(jīng)濟、高端化服務經(jīng)濟、高流量貿(mào)易經(jīng)濟以及高溢出會展經(jīng)濟，不僅貢獻了豐厚的稅收和高速增長的經(jīng)濟指標，還成為上海經(jīng)濟新的增長極，帶動長三角更高質量一體化發(fā)展。
在寶安，一個深圳版本的“虹橋國際中央商務區(qū)”正在孕育誕生。
第二，以新質生產(chǎn)力為抓手，布局高端工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。
世界級灣區(qū)的共同特點，就是擁有強勁的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力。
美國的舊金山灣區(qū)，又被稱為“高科技灣區(qū)”，蘋果、谷歌、Facebook等科技巨頭企業(yè)聚集于此。
而日本東京灣區(qū)，是日本最大的工業(yè)城市群和國際金融、交通和商貿(mào)消費中心，擁有京濱、京葉兩大工業(yè)地帶，鋼鐵、石油化工、現(xiàn)代物流、裝備制造等產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達，匯集了三菱、豐田、索尼等一批世界制造業(yè)五百強總部。
粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)實力也十分強大。根據(jù)《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》，“深圳-香港-廣州”科技集群連續(xù)4年蟬聯(lián)全球第2位。
這源于深圳、廣州、東莞等地政府在科創(chuàng)經(jīng)費和人員上面源源不斷地投入，慢慢積累起了自身的科創(chuàng)優(yōu)勢壁壘。
以上表格統(tǒng)計的是2022年全省及各地市R&D經(jīng)費情況，可以看到，R&D經(jīng)費支出：
1.深圳1880.49億元
2.廣州988.36億元
3.東莞458.72億元
4.佛山359.53億元
R&D經(jīng)費投入強度：
1.深圳5.81%
2.東莞4.10%
3.惠州3.44%
4.廣州3.43%
截至2022年，在廣東省內(nèi)部，代表科研投入的R&D經(jīng)費支出和R&D經(jīng)費投入強度兩項指標中，深圳都遙遙領先。
與此同時，作為全國重要的工業(yè)大市、制造強市，深圳始終堅持工業(yè)立市、制造業(yè)當家。
就寶安來講，充分利用深圳的科創(chuàng)優(yōu)勢、做大做強先進制造業(yè)，大有可為。據(jù)統(tǒng)計，寶安2023年全區(qū)國家高新技術企業(yè)，總量超過7200家，連續(xù)七年全國區(qū)縣級第一。國家級“專精特新”小巨人企業(yè)達210家，市級“專精特新”企業(yè)2951家。
國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)共16家、約占全市1/4。這些成果，有力支持了寶安和深圳的制造業(yè)高質量發(fā)展。
此外，國內(nèi)的服務型龍頭企業(yè)，如騰訊、順豐等，都在加快布局寶安生產(chǎn)性服務業(yè)。騰訊的新總部也將遷至寶安，在大鏟灣全新打造的“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城，被大家親切稱為“企鵝島”，正火熱建設中。
可以說，深中通道的開通，加速了寶安產(chǎn)業(yè)向“新”發(fā)展的緊迫感和危機感，是助力寶安傳統(tǒng)制造業(yè)升級為先進制造業(yè)的強大推手之一。
第三，優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
如果說珠江西岸城市的短板是經(jīng)濟總量相對較弱，那么東岸城市的痛點，則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間太小。
數(shù)據(jù)顯示，2022年，東岸每萬人利用土地4.63平方公里，西岸則為17.61平方公里，西岸是東岸的3.81倍。
深中通道開通之后，珠江口東西兩岸的城市正好能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢互補，深圳研發(fā)+中山生產(chǎn)，中山制造+深圳出口，說起來不過是發(fā)揮長板，各司其職罷了，但背后還有看不見的產(chǎn)業(yè)升級這樣一盤大棋。
前一陣媒體熱議的寶安國際物流村，用專線包機打通了深圳與世界的聯(lián)系，引得村口賣豬腳飯的都來做國際物流，這就是出口跨境電商發(fā)展帶動餐飲產(chǎn)業(yè)升級到現(xiàn)代服務業(yè)的具象體現(xiàn)。
國際上，跨海通道的開通，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、做大做強的例子也有很多。
丹麥哥本哈根和瑞典馬爾默之間的厄勒海峽通道開通，使得兩地將原本擁有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥、IT和通信產(chǎn)業(yè)以及食品工業(yè)聯(lián)合發(fā)展，產(chǎn)生聚集經(jīng)濟優(yōu)勢。其結果，該區(qū)域在2005年成為歐洲最具吸引力的生物科技區(qū) （bioregion），還通過醫(yī)藥科研合作，形成了世界著名的藥谷（Medicon Vally）。
相信深中通道開通之后，類似的芯片、藥片、刀片電池等新興產(chǎn)業(yè)區(qū)會層出不窮。
5月中旬，深中規(guī)劃一體化發(fā)展會議在深圳召開，涵蓋兩地空間、交通、產(chǎn)業(yè)、城市風貌等多個領域的合作發(fā)展的文件——《關于深入推進深圳-中山規(guī)劃一體化發(fā)展的行動方案（2024-2025年）》出爐。
內(nèi)容涉及空間協(xié)同規(guī)劃、科技創(chuàng)新走廊空間規(guī)劃研究、跨江低空飛行網(wǎng)絡方案研究、城際軌道交通詳細規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)與客貨流動特征研究以及重點領域規(guī)劃的聯(lián)動研究。
這標志著，珠江口東西兩岸規(guī)劃一體化與協(xié)同發(fā)展，已取得初步成效，跨市域發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)機制越來越完善。
03
向灣融合里程碑
深中通道開通，把粵港澳大灣區(qū)建設進一步向縱深推進。
黃金內(nèi)灣從倒V向A字發(fā)展，這不僅是粵港澳大灣區(qū)從“一條腿快跑”向“兩條腿飛奔”轉變的重要契機，也是粵港澳大灣區(qū)邁向高質量發(fā)展的里程碑。
這座宏偉的跨海大橋工程，為推動珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟一體化和城市發(fā)展提供了關鍵的交通樞紐；
展示了中國政府在提高交通互聯(lián)互通性、優(yōu)化城市規(guī)劃和促進經(jīng)濟發(fā)展方面的決心。
作為“黃金內(nèi)灣”主陣地、深中通道深圳段起點，寶安，正肩負著深圳向灣融合、領灣發(fā)展的“核心樞紐”功能，馬不停蹄地奔赴在高質量發(fā)展之路上。
編輯 ? 張英
