加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。如何認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性?為什么說遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?如何強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線?中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站就此采訪了中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部副主任樊銳。
記者:我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性?
樊銳:習(xí)近平總書記指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
要在紀(jì)律上進(jìn)一步嚴(yán)起來,扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利,靠的是鐵的紀(jì)律保證。新征程上,面對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的崇高使命,面對(duì)前進(jìn)道路上風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn),面對(duì)長期存在的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”,我們黨要解決大黨獨(dú)有難題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),必須以鐵的紀(jì)律作保證。我們一定要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性,確保全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使。
記者:黨的紀(jì)律包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。如何認(rèn)識(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性?
樊銳:黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。黨的政治紀(jì)律,是管方向、管立場、管根本的總要求,是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。如果政治紀(jì)律守不住,就會(huì)影響對(duì)其他紀(jì)律的遵守。因此,講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置。
習(xí)近平總書記指出,干部在政治上出問題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松,在政治問題上,任何人同樣不能越過紅線,越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。要增強(qiáng)政治敏銳性,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,善于從政治上分析問題、解決問題。
記者:紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行,如何保證紀(jì)律的遵照?qǐng)?zhí)行,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線?
樊銳:我們共產(chǎn)黨人定了紀(jì)律、立了規(guī)矩,是要遵照?qǐng)?zhí)行的。習(xí)近平總書記指出,制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí),九分氣力要花在這上面。
一是加強(qiáng)紀(jì)律教育,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化的途徑,在全黨營造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍;對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早糾正,這是愛護(hù)干部,而不是苛求干部;要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵;要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性;加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè);等等。
二是真正強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。堅(jiān)持有令必行、有禁必止,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性,決不能把紀(jì)律當(dāng)成“橡皮筋”“橡皮泥”,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用。
三是堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)。黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功。要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
四是落實(shí)管黨治黨責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。各級(jí)黨委(黨組)要落實(shí)好主體責(zé)任,不能用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任,更不能放棄責(zé)任、一推了之。各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,履行好監(jiān)督責(zé)任,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”,讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)任,做到權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。