紀(jì)委書記談監(jiān)督 | 強(qiáng)化系統(tǒng)思維完善基層監(jiān)督體系
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)完善基層監(jiān)督體系提出明確要求，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，推動(dòng)加大基層監(jiān)督辦案力度。江蘇省南通市海門區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，在融合“四項(xiàng)監(jiān)督”、搭建監(jiān)督平臺(tái)、延長監(jiān)督鏈條上綜合發(fā)力，進(jìn)一步釋放基層監(jiān)督治理效能。
“四項(xiàng)監(jiān)督”釋放一體發(fā)力“疊加效應(yīng)”。“四項(xiàng)監(jiān)督”作為基層監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，其統(tǒng)籌銜接力度、貫通融合深度，決定“同題共答”質(zhì)效。海門區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施“4+2+N”監(jiān)督工作機(jī)制，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室4個(gè)部門以監(jiān)督檢查和審查調(diào)查為業(yè)務(wù)軸心，通過“任務(wù)牽引”推動(dòng)各監(jiān)督辦案部門高效履責(zé)。根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督單位的職能職責(zé)，將派駐力量科學(xué)分組，橫向上分片開展巡回駐點(diǎn)監(jiān)督和“點(diǎn)題”監(jiān)督，縱向上聯(lián)動(dòng)“室地”開展“探底式”監(jiān)督，推動(dòng)派駐監(jiān)督走向縱深。深化“紀(jì)巡”融合，建立線索會(huì)商、巡中警示、整改治理“同步走”機(jī)制，推動(dòng)巡察工作走深走實(shí)。今年以來，巡察移送問題線索27條，其中巡中立案9件。
“四大平臺(tái)”推動(dòng)各類監(jiān)督“攥指成拳”。海門區(qū)發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)作用，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督專責(zé)相互融合，對(duì)風(fēng)腐問題同查共治。海門區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭設(shè)立區(qū)委大督查辦公室，與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造大督查工作平臺(tái)，聚焦鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、營商環(huán)境等方面，以有力監(jiān)督促有效落實(shí)。發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，出臺(tái)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察、巡察與審計(jì)三類監(jiān)督貫通協(xié)同高效工作辦法》，推進(jìn)三類監(jiān)督同向發(fā)力、綜合發(fā)力。做強(qiáng)智慧紀(jì)委監(jiān)委大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，聯(lián)通12個(gè)重點(diǎn)職能部門的信息系統(tǒng)，今年以來，圍繞惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村集體“三資”管理等整治重點(diǎn)，共比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)28批次，鎖定異常信息347條，梳理問題線索86條，立案查處56人，推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督檢查深度融合，提升監(jiān)督治理質(zhì)效。
“三員合一”激活基層治理“神經(jīng)末梢”。村居是基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的重要覆蓋點(diǎn)、關(guān)鍵連接點(diǎn)、主要發(fā)力點(diǎn)。海門區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全覆蓋設(shè)立村級(jí)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作室，實(shí)行監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作室主任、村級(jí)紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任“三員合一”，發(fā)揮工作室身在基層、貼近群眾的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，督促解決民生實(shí)事。以推行“三員合一”為契機(jī)，海門區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完善片區(qū)協(xié)作監(jiān)督機(jī)制，將全區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由一個(gè)派出監(jiān)察員辦公室聯(lián)系，統(tǒng)籌指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委將轄區(qū)內(nèi)村級(jí)監(jiān)督力量有機(jī)組成若干片區(qū)協(xié)作小組，采取機(jī)動(dòng)式監(jiān)督、交叉檢查等方式，協(xié)助鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委開展常態(tài)化監(jiān)督，著力解決基層監(jiān)督力量不足、辦案協(xié)調(diào)不暢等問題。今年以來，村級(jí)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作室收集廉情信息1425條，提出監(jiān)督建議857條，推動(dòng)解決問題686個(gè)，報(bào)送問題線索72條，立案查處58人。
編輯 范展顥
