中山如何實(shí)施交通先行，積極擁抱“黃金內(nèi)灣”？人大代表、政協(xié)委員熱議
今年的《政府工作報(bào)告》提出，堅(jiān)持以省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為牽引，積極參與環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”建設(shè)?！包S金內(nèi)灣”不僅是粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域，也是粵港澳高端要素資源聚集之地。中山未來(lái)將如何搶抓機(jī)遇，積極擁抱“黃金內(nèi)灣”，成為參會(huì)市人大代表、政協(xié)委員熱議的話題。
他們認(rèn)為，“黃金內(nèi)灣”是粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)和發(fā)展的主引擎，加速催生區(qū)域發(fā)展新格局，中山應(yīng)實(shí)施“交通先行”策略，進(jìn)一步加快交通建設(shè)步伐和重大交通項(xiàng)目落地；各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌交通一體化發(fā)展，加強(qiáng)交通精細(xì)化管理；推進(jìn)濱海城市建設(shè)，真正全面融入“黃金內(nèi)灣”。
1月15日，中山西環(huán)高速全線正式通車(chē)。圖為西環(huán)高速板芙西出入口匝道橋。記者 繆曉劍 攝
推進(jìn)高速公路建設(shè)
為深中通道未來(lái)通車(chē)做準(zhǔn)備
“政府工作報(bào)告提出積極參與‘黃金內(nèi)灣’建設(shè)，圍繞六個(gè)一體化全方位學(xué)習(xí)對(duì)接深圳的要求，為今后的工作指明了方向?！笔姓f(xié)委員、市交通運(yùn)輸局黨組成員、市公路事務(wù)中心主任曾偉戰(zhàn)表示，目前中山正從四個(gè)方面全面推進(jìn)深中交通一體化。
第一方面是加快高速公路的建設(shè)。中山公路水路固定資產(chǎn)投資連續(xù)3年位居全省第二名，從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出中山推進(jìn)公路建設(shè)的力度。目前中山正在加快高速公路建設(shè)，為深中通道未來(lái)通車(chē)做準(zhǔn)備。第二方面是加強(qiáng)軌道交通的銜接。目前深江鐵路已于去年底動(dòng)工建設(shè)，項(xiàng)目建成之后，中山到深圳用時(shí)只需要半個(gè)小時(shí)。第三方面是公共交通。市交通運(yùn)輸局正在積極謀劃，在深中通道項(xiàng)目通車(chē)時(shí)，同步開(kāi)通兩市的跨市公交，讓兩市市民享受深中通道開(kāi)通帶來(lái)交通便利的紅利。第四方面是港口碼頭、水運(yùn)。中山與深圳計(jì)劃打造兩市的組合港，這種模式可讓中山制造業(yè)的貨物借助深圳港口，以組合港的形式快速發(fā)往世界各地，助力中山的高質(zhì)量發(fā)展。
1月31日，深中通道海底隧道沉管主體工程澆筑完工。記者 繆曉劍 攝
“在積極融入‘黃金內(nèi)灣’的過(guò)程中，中山東部鎮(zhèn)街將迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。在交通方面，建議東部鎮(zhèn)街盡早規(guī)劃，針對(duì)重點(diǎn)交通項(xiàng)目做好道路的銜接，更好地承接未來(lái)的車(chē)流、人流、物流?！痹鴤?zhàn)表示，未來(lái)南中城際、深江鐵路都將是助力中山融入“黃金內(nèi)灣”重要軌道。
暢通大動(dòng)脈和毛細(xì)血管
做好“東承”文章
“翠亨新區(qū)是‘東承’的橋頭堡，是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的主陣地，最大的優(yōu)勢(shì)就是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)?！笔腥舜蟠?，翠亨新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任、南朗街道黨工委書(shū)記張會(huì)洋表示，為更好地融入100公里“黃金內(nèi)灣”，翠亨新區(qū)有一批交通工程正加緊推進(jìn)，暢通對(duì)外大動(dòng)脈的同時(shí)，也要做好內(nèi)部毛細(xì)血管的疏通工作。
對(duì)外暢通方面，深中通道明年正式通車(chē)，連接中山和南沙的南中城際軌道也將力爭(zhēng)在今年動(dòng)工建設(shè)。此外，途經(jīng)翠亨新區(qū)幾條大的交通干線、高速路、快速路今年也將會(huì)快速發(fā)展。2022年，翠亨新區(qū)開(kāi)通了南朗快線；2023年，東部外環(huán)、香海路這些大的交通動(dòng)脈都會(huì)進(jìn)入快速施工期，整個(gè)大動(dòng)脈的暢通就在眼前。在內(nèi)部毛細(xì)血管疏通方面，今年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)環(huán)島路等幾條主干線次干線基本貫通，屆時(shí)翠亨新區(qū)所有的在建工地和落戶企業(yè)周?chē)缆肪梢詫?shí)現(xiàn)暢通無(wú)阻。
張會(huì)洋表示，馬鞍島外接南朗片區(qū)的堵點(diǎn)，也列入交通建設(shè)計(jì)劃中，正加快修建。接下來(lái)，還會(huì)根據(jù)發(fā)展的需要，不斷優(yōu)化翠亨新區(qū)交通設(shè)施的建設(shè)，更好地滿足產(chǎn)業(yè)的需求和人民群眾的出行，打造交通設(shè)施最優(yōu)最好的示范區(qū)。
立足支點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)聚力騰飛
“‘黃金內(nèi)灣’的形成首先必須構(gòu)建連接?xùn)|西兩岸、跨灣區(qū)交通系統(tǒng)，促進(jìn)人流、物流高度便利化。”市政協(xié)委員、中山邁雷特?cái)?shù)控技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理林守金表示，物流、資金流和信息流之間關(guān)系極為密切，這三者互為前提，互相依存。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，物流最為關(guān)鍵，它涉及到生產(chǎn)全要素的高效流動(dòng)。深中通道通車(chē)后，將極大縮短珠江口東西兩岸城市間的距離，深中通道將深圳至中山約2小時(shí)的車(chē)程縮短為30分鐘，灣區(qū)城市群的物理聯(lián)通將更為暢通，成為“黃金內(nèi)灣”一體化的基石。
“作為‘黃金內(nèi)灣’支點(diǎn)城市，中山要對(duì)自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有自信，抓住機(jī)遇做好前瞻性科學(xué)性交通規(guī)劃，聚力發(fā)展騰飛?！绷质亟鸨硎荆猩奖笨繌V州，西北接佛山，西部臨近江門(mén)，南部連接珠海，東臨東莞，這些城市創(chuàng)新資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常好，中山要實(shí)施“交通先行”策略，做好交通對(duì)接，把灣區(qū)鄰居的優(yōu)質(zhì)資源承接過(guò)來(lái)，促進(jìn)貿(mào)易、科技、文化等方面的交流合作。
建立交通精細(xì)化管理機(jī)構(gòu)
市政協(xié)委員陳寧寧在《關(guān)于加大交通精細(xì)化管理投入的建議》中用一組數(shù)字，說(shuō)明中山現(xiàn)狀存在“重建設(shè)，輕管理”方面的問(wèn)題?！敖鼉赡?，我們中心城區(qū)一些經(jīng)常擁堵的路口做了優(yōu)化改造，雖然改動(dòng)不大，但對(duì)交通擁堵的緩解作用非常明顯。例如：博愛(ài)路-長(zhǎng)江路交叉口?！标悓帉幈硎荆@就是“交通精細(xì)化管理”，通過(guò)小投入，解決大問(wèn)題。
針對(duì)中山“重建輕管”的現(xiàn)狀，陳寧寧建議參考先進(jìn)城市交通精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，其核心是改變了以往“重建設(shè)、輕管理”的落后觀念，把交通精細(xì)化管理放在非常重要的位置，在人才、資金、政策、機(jī)制方面都有很大的創(chuàng)新和進(jìn)步，值得中山學(xué)習(xí)和借鑒。
去年，起灣道-博愛(ài)路路口啟用“多方向待行區(qū)”。資料圖片
此外，中山還應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的交通精細(xì)化管理機(jī)構(gòu)。陳寧寧建議，中山市應(yīng)該在交警部門(mén)中建立“交通精細(xì)化管理優(yōu)化中心”，制定全市的交通緩堵策略，進(jìn)行交通精細(xì)化管理技術(shù)創(chuàng)新和嘗試，建立相關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將智能交通系統(tǒng)的功能盡可能發(fā)揮出來(lái)，有效緩解擁堵。
建立全市智慧交通“一張圖”管理平臺(tái)
“目前，我市汽車(chē)保有量達(dá)到170萬(wàn)輛，并以每年5%-6%速度快速增加，道路擁堵問(wèn)題日趨嚴(yán)重，道路交通和配套設(shè)施建設(shè)短板凸顯?！笔腥舜蟠怼⒋笥挎?zhèn)人大主席林少杰表示，目前中山正大力推進(jìn)建設(shè)交通，但在交通建設(shè)管理方面缺乏足夠的重視。
林少杰建議，中山應(yīng)通過(guò)市級(jí)牽頭建立全市智慧交通“一張圖”管理平臺(tái)，推動(dòng)全市交通“一盤(pán)棋”建設(shè)，統(tǒng)籌道路及配套設(shè)施綜合決策，整合資源、統(tǒng)一建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指揮調(diào)度道路交通建設(shè)工作；推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通”系統(tǒng)，統(tǒng)籌全市交通信號(hào)燈、視頻監(jiān)控、智慧停車(chē)信息互聯(lián)互通，合理配時(shí)交通信號(hào)，提升通行效率；由市級(jí)統(tǒng)籌道路交通建設(shè)資金使用，支持各鎮(zhèn)街投入升級(jí)智慧路網(wǎng)。
沙溪鎮(zhèn)建成運(yùn)營(yíng)的智能停車(chē)管理系統(tǒng)。（資料圖片） 記者 付陳陳 攝
打通“南北”海岸線、“東西”海洋大動(dòng)脈
“中山地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心，是位于珠江口西岸都市圈中最重要的一座海濱城市。但是，多年以來(lái)，我市的海洋經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)模，海洋資源也沒(méi)有得到充分的挖掘與運(yùn)用。”市政協(xié)委員、九三學(xué)社中山市委會(huì)信息專(zhuān)委主任、廣東電網(wǎng)公司中山供電局電力調(diào)度控制中心副總經(jīng)理李賓表示，目前中山存在缺乏海濱城市定位總體規(guī)劃、海岸線周邊基礎(chǔ)設(shè)施不足、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不足、海洋領(lǐng)域大灣區(qū)協(xié)作與國(guó)際化合作不充分的問(wèn)題。
李賓代表九三學(xué)社中山市委會(huì)分享《關(guān)于加快推進(jìn)我市海濱城市建設(shè)的建議》的內(nèi)容時(shí)表示，建議加快出臺(tái)關(guān)于中山海濱城市建設(shè)的5年或10年的中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)海洋資源進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、布局，加強(qiáng)海洋岸線保護(hù)，打造好翠亨新區(qū)這個(gè)大灣區(qū)未來(lái)重要的“新經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)，真正全面融入“黃金內(nèi)灣”。同時(shí)，加快完善海岸線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建設(shè)中山港新客運(yùn)碼頭和中山版“情侶路”為契機(jī)，充分利用發(fā)揮深港澳的碼頭航線，打通整個(gè)“南北向”海岸線以及“東西向”市區(qū)通向海洋的大動(dòng)脈道路；推動(dòng)翠亨新區(qū)海岸帶綜合示范區(qū)建設(shè)，大力建設(shè)半小時(shí)城市圈；依托深中通道、港珠澳大橋，構(gòu)建珠江東西兩岸融合發(fā)展軸。
編輯 侯海影 二審 魏靜文 三審 吳森林
