2023，中山怎么拼｜中山市人民檢察院：加強(qiáng)法律監(jiān)督 主動(dòng)服務(wù)中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
2月7日，在中山市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，中山市人民檢察院檢察長(zhǎng)周虹作中山市人民檢察院工作報(bào)告。2022年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和廣東省委《實(shí)施方案》，忠誠(chéng)履職、克難奮進(jìn)，全年辦理各類案件16823件，36個(gè)案件獲評(píng)全國(guó)、全省典型案例，同比上升28.6%，71個(gè)集體和個(gè)人獲市級(jí)以上表彰，同比上升136.6%，法律監(jiān)督更加充分、服務(wù)大局更加主動(dòng)、司法公信有效提升，為中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
全力維護(hù)安全穩(wěn)定展現(xiàn)新作為
堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定。始終把國(guó)家政治安全擺在首位，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，依法辦理涉政類和涉槍爆案件57件。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)守“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”，在監(jiān)督履職中發(fā)現(xiàn)線索并挖出李某等20人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，全年起訴涉黑惡犯罪52人。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法治理，堅(jiān)持全鏈條打擊，辦理利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙、賭博、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪839人，全力維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，有效維護(hù)社會(huì)內(nèi)生穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，深入落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，對(duì)輕微犯罪、初犯、偶犯等依法從寬處理。全年批捕起訴各類刑事犯罪10146人、同比下降27.1%；不捕不訴3563人、同比上升41.2%；刑事案件訴前羈押率從2021年的38.7%降至23.14%，不斷彰顯司法謙抑和法治的文明進(jìn)步。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率90.74 %，一審服判率97%，居全國(guó)檢察機(jī)關(guān)前列。
堅(jiān)持以訴源治理促進(jìn)社會(huì)治理。堅(jiān)持抓前端，治未病，針對(duì)個(gè)案、類案發(fā)生的原因，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議102件，同比上升75.9%，協(xié)同有關(guān)職能部門促進(jìn)堵漏建制、深化源頭治理，防范違法犯罪反復(fù)多發(fā)，5項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被省檢察院推廣。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推出新舉措
助力省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。出臺(tái)服務(wù)保障實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)“中檢10條”，與廣州、深圳、珠海、佛山等地檢察機(jī)關(guān)建立司法合作備忘錄，探索開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境、社會(huì)治理和數(shù)字檢察一體化實(shí)踐。對(duì)標(biāo)深圳統(tǒng)一醉駕案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)。與深圳檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展跨區(qū)域辦案協(xié)作，相互委托辦理涉案企業(yè)異地合規(guī)監(jiān)管審查。支持市國(guó)資委通過(guò)提起民事訴訟，追收價(jià)值2.99億元的涉案國(guó)有土地74.88畝。黃某跨境盜竊案獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)涉港澳區(qū)際刑事司法協(xié)助典型案例。
著力營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。辦理妨害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)犯罪551人、同比上升68%，辦理企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪及商業(yè)賄賂犯罪241人，為企業(yè)營(yíng)造安全、公平的發(fā)展環(huán)境。對(duì)涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人不捕不訴189人，建議判處緩刑122人，同比分別上升128%和96%；監(jiān)督撤銷涉企刑事“掛案”64件。穩(wěn)實(shí)開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，辦理企業(yè)合規(guī)案件14件，第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制適用率居全省第二，促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。
傾力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察一體履職，強(qiáng)化綜合保護(hù)，兩級(jí)院均成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，組建專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪120人、同比上升12.15%，第一市區(qū)檢察院第二檢察部被國(guó)家版權(quán)局評(píng)為“查處重大侵權(quán)盜版案件有功單位”，是全省檢察機(jī)關(guān)獲此殊榮的兩個(gè)單位之一。
在反腐敗斗爭(zhēng)中履職盡責(zé)。辦理市監(jiān)委移送和省檢察院交辦的職務(wù)犯罪46人，完善監(jiān)檢銜接機(jī)制，形成反腐合力。堅(jiān)持受賄行賄一起查，辦理受賄犯罪54人、行賄犯罪31人。審慎規(guī)范履行查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪職責(zé)，立案?jìng)刹?件，同比下降81.8%，彰顯政法隊(duì)伍教育整頓成效。
守護(hù)群眾美好生活取得新成效
依法保障防疫秩序，守護(hù)群眾生命健康安全。辦理走私凍品、妨害傳染病防治、醫(yī)療器械詐騙等涉疫犯罪384人，及時(shí)發(fā)布典型案例，引領(lǐng)群眾自覺(jué)維護(hù)防疫秩序。
用心紓解人民群眾急難愁盼。暢通檢察便民渠道，接收群眾信訪4339件，同比上升8.9%，均做到“件件有回復(fù)”。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案辦理首次信訪案件，包案率100%，位列全省首位。部署護(hù)航民生民利監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)出檢察建議14件，相關(guān)機(jī)關(guān)采納率100%。辦結(jié)群眾申訴案件息訴與和解566件，開(kāi)展檢察公開(kāi)聽(tīng)證125件，以實(shí)質(zhì)性化解滿足群眾合理訴求。
加強(qiáng)未成年人綜合保護(hù)。嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，批捕155人、起訴197人。依法懲治罪錯(cuò)未成年人，不捕86人，附條件不起訴64人、精準(zhǔn)幫教141人。認(rèn)真辦理每一起支持起訴和撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”69份，促進(jìn)“問(wèn)題家長(zhǎng)”依法帶娃。
強(qiáng)化特殊群體權(quán)益保障。參與打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，辦理案件49人。對(duì)農(nóng)民工討薪、殘疾人維權(quán)等案件依法支持民事起訴，辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪30人。辦理司法救助案件84件98人，同比分別上升281.8%和180%。
維護(hù)公平正義彰顯新?lián)?dāng)
加強(qiáng)立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。與市公安局推進(jìn)完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，監(jiān)督立案213人，監(jiān)督撤案309人，追捕漏犯、追訴漏罪163人，同比分別上升90.18%、100.65%和55.24%，提前介入引導(dǎo)偵查295次，配合更加有效、監(jiān)督更加有力。
加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)的法律監(jiān)督。辦理刑事審判監(jiān)督案件61件，民事行政檢察監(jiān)督案件530件，監(jiān)督糾正虛假訴訟案件16件，提出提請(qǐng)抗訴、發(fā)出再審檢察建議43件，共同促進(jìn)司法公正。
加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。開(kāi)展違法占地行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)工作，辦理監(jiān)督案件144件，積極協(xié)助政府盤活土地資源、騰挪土地空間。
加強(qiáng)檢察公益訴訟工作。立案調(diào)查公益訴訟553件、同比上升175.12%，提起民事公益訴訟16件，全部獲裁判支持。成功辦理了中央環(huán)保督察的洪奇瀝水道非法洗泥洗砂系列案等一批有影響的案件，監(jiān)督生態(tài)修復(fù)面積36.67萬(wàn)平方米，督促清理固廢垃圾8779.5噸、追索生態(tài)環(huán)境損害及修復(fù)費(fèi)用1770.8萬(wàn)元。
檢察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐
人才建設(shè)成效明顯。出臺(tái)全市檢察人才建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃、青年培優(yōu)方案，組建人才孵化工作室，引進(jìn)333人才和法學(xué)博士3名，8人入選全國(guó)、全省檢察人才庫(kù)，6人榮獲全國(guó)、全省檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽標(biāo)兵能手，人才集聚效應(yīng)逐步釋放。
檢察管理日趨科學(xué)。著力加強(qiáng)制度建設(shè)，兩級(jí)院全面清理、修訂完善制度200余項(xiàng)。著力推進(jìn)職能重組，四大檢察業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更趨合理。
自覺(jué)接受外部監(jiān)督。定期聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員，辦理代表建議、委員提案4件，邀請(qǐng)參與檢察開(kāi)放日、新聞發(fā)布會(huì)、案件聽(tīng)證等檢務(wù)活動(dòng)100余人次。公開(kāi)發(fā)布程序性信息11293條、重大案件信息135條，對(duì)212名被不起訴人進(jìn)行公開(kāi)宣告，不斷提高檢察工作透明度。
2023年工作重點(diǎn)↓↓
一是充分履行職能，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二是依法能動(dòng)履職，全力服務(wù)在法治軌道上推進(jìn)中山高質(zhì)量發(fā)展。
三是提高監(jiān)督質(zhì)效，全力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
四是堅(jiān)持自信自強(qiáng)，全力推進(jìn)檢察工作自身現(xiàn)代化。
編輯 藍(lán)運(yùn)良 二審 朱暉 三審 吳森林
