大會議案出爐！堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家推進(jìn)中山高質(zhì)量發(fā)展
2月8日下午，中山市第十六屆人民代表大會第三次會議舉行第二次全體會議，同意將李健標(biāo)等19名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的議案》作為大會議案。
議案提出，近年來，我市盡管在推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家方面取得了一定成效，但與中央、省的工作要求，與周邊先進(jìn)城市相比仍有差距。市委十五屆五次全會強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
議案建議，中山要認(rèn)真落實(shí)省委“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”的部署要求，按照省賦予中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的新任務(wù)、新要求，深入落實(shí)“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
議案提出六點(diǎn)建議——
▌出臺我市關(guān)于制造業(yè)當(dāng)家扶持政策
貫徹落實(shí)省委、省政府制造業(yè)當(dāng)家發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和省改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)重大機(jī)遇，結(jié)合中山實(shí)際形成我市制造業(yè)當(dāng)家指導(dǎo)性文件，明確發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展路徑。
▌全力以赴擴(kuò)大工業(yè)投資，加強(qiáng)市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，市鎮(zhèn)合力加快項(xiàng)目動工建設(shè)
從完善工業(yè)用地產(chǎn)權(quán)手續(xù)等方面簡化審批手續(xù)，全面推行政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，推進(jìn)信息整合和服務(wù)整合，推動新簽約項(xiàng)目早日動工，已動工項(xiàng)目早日投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
▌把招商引資作為“一把手”工程
創(chuàng)新招商方式，用好省賦予中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策，全力以赴大招商、招大商、招好商。著力補(bǔ)鏈延鏈長鏈。圍繞中山“新十大艦隊(duì)”產(chǎn)業(yè)集群，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，按圖索驥，科學(xué)繪制產(chǎn)業(yè)鏈“招商圖譜”全力引進(jìn)一批好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。
▌大力服務(wù)本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)
深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“安家”工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，全力推進(jìn)我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)扎根中山增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級，充分釋放企業(yè)潛在產(chǎn)能。
▌高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園，繼續(xù)打好“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)載體水平
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地整備，加快路網(wǎng)、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)建一批省級產(chǎn)業(yè)園，做大做強(qiáng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
▌加速推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)競爭力
積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，加大數(shù)字化政策和數(shù)字化示范案例宣傳，掀起全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級熱潮。
市人大代表李健標(biāo)。記者 文波 攝
該議案由人大代表李健標(biāo)領(lǐng)銜提出。
市人大代表、中山市工商聯(lián)副主席、小欖鎮(zhèn)商會會長李健標(biāo)受訪表示，制造業(yè)發(fā)展關(guān)系千家萬戶，更是中山能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，這次牽頭企業(yè)家和政府工作人員共同提出的議案能夠成為大會議案，他感到非常振奮。“這六點(diǎn)建議都是我們根據(jù)中山實(shí)際出發(fā)建言獻(xiàn)策，下一步，我們也將充分用好市工商聯(lián)的平臺，讓企業(yè)更有信心、更有干勁謀發(fā)展，用實(shí)際行動堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，助力中山高質(zhì)量發(fā)展?！彼f道。
近年來，中山積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在產(chǎn)業(yè)布局、平臺建設(shè)、項(xiàng)目招引等方面做出了不少努力。如發(fā)布了以高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的三大行動計(jì)劃，謀劃建設(shè)十大現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園，招引比亞迪民眾項(xiàng)目等一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目等。但與先進(jìn)地市、珠三角周邊地市相比，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎、主產(chǎn)業(yè)仍未顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)載體仍有提升空間，項(xiàng)目招引仍待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。省委在全省高質(zhì)量發(fā)展會議上提出“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”，并做出若干重大決策部署，奏響了廣東走在前列、當(dāng)好示范的強(qiáng)音。《堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家推進(jìn)中山高質(zhì)量發(fā)展的議案》不僅呼應(yīng)了中山當(dāng)前發(fā)展所需，其落實(shí)也將進(jìn)一步凝聚中山力量，群策群力推動中山制造業(yè)當(dāng)家。
據(jù)介紹，議案的落實(shí)將實(shí)行全過程的監(jiān)督。
中山市人大常委會從上世紀(jì)90年代起，每年都選出最重要的工作通過表決，定為大會議案。大會議案由市委書記、市人大常委會主任督辦，市長承辦。
這個(gè)機(jī)制堅(jiān)持了20多年，是每年市人大最重要的工作。在議案辦理的過程中，人大代表全過程監(jiān)督、推進(jìn)辦理、以及年終還要有結(jié)案報(bào)告，實(shí)行全過程的監(jiān)督。
去年開始市人大還組成工作專班，全程跟蹤，到了十一月份召開專題報(bào)告會，直面存在問題、提出改進(jìn)意見，到年底再出結(jié)案報(bào)告。
今年目標(biāo)已定，中山制造業(yè)當(dāng)家，需要我們共同努力，愛拼才會贏！
編輯 藍(lán)運(yùn)良? 二審 朱暉? 三審 吳森林
