喜迎二十大·中山這十年（5）中山環(huán)灣布局向東發(fā)展，進一步擴展城市空間
近日出爐的《廣東中山翠亨新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱“《翠亨規(guī)劃綱要》”），4萬多字的綱要里全面梳理了翠亨新區(qū)未來五年乃至更遠期的發(fā)展路徑。從《翠亨規(guī)劃綱要》可以看出，中山城市不斷向東邁進，“強中心”的建設(shè)目標越發(fā)清晰，“東承”的路徑越發(fā)堅定，勾勒出中山近年來城市建設(shè)的藍圖。
▲翠亨新區(qū)新建成通車的香山大道。 本報記者 易承樂 攝
向東邁進，中山城市空間越拉越大
翻開《翠亨規(guī)劃綱要》可以看到，與深圳前海遙遙相望的翠亨新區(qū)成為中山向東發(fā)展的“箭頭”。2019年，中山首次將翠亨新區(qū)定位為中山參與大灣區(qū)建設(shè)的主陣地；2021年，中山實施“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展戰(zhàn)略，翠亨新區(qū)與火炬開發(fā)區(qū)成為“東承”的橋頭堡，全面學習擁抱深港。
從規(guī)劃定位上看，翠亨新區(qū)明確了打造中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主陣地、面向未來的國際一流科技創(chuàng)新區(qū)、中山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的“兩區(qū)一陣地”總體定位。在具體功能定位上，翠亨新區(qū)將建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)開放合作新中心和國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市新中心和現(xiàn)代化高品質(zhì)濱海新城，成為中山融入灣區(qū)、對接全球的“第一方陣”。
翠亨新區(qū)的定位使命是中山城市發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化的一個縮影。從2019年起，中山加快向東發(fā)展，環(huán)灣布局，城市發(fā)展格局從以岐江河為軸的南北格局，擴展至以珠江口和伶仃洋為牽引的東西向格局，城市空間進一步拉大。
今年5月召開的廣東省第十三次黨代會提出，支持中山建設(shè)省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)，著力打造環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”。
建設(shè)省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)，再次將中山東部放在聚光燈下，尤其是深中通道讓中山與深圳緊密相連，香港也近在咫尺?！耙木哿Α远ú灰葡驏|發(fā)展，積極主動爭取深圳香港支持，以翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)為橋頭堡，引領(lǐng)帶動全市全面學習擁抱深港，深度對接珠江東岸”成為中山城市向東發(fā)展的共識。
▲深中通道。 本報記者 易承樂 攝
在城市向東發(fā)展的路徑上，火炬開發(fā)區(qū)加快統(tǒng)籌民眾街道發(fā)展，進一步拉大向東發(fā)展的空間，將從深度融入大灣區(qū)創(chuàng)新鏈條、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局、改革浪潮、優(yōu)質(zhì)生活圈等“五個深度融入”，加快火炬開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時，岐江新城的發(fā)展也按下了快進鍵。9月13日，市長肖展欣就岐江新城產(chǎn)業(yè)空間提升規(guī)劃、世紀大道等交通路網(wǎng)規(guī)劃、港口鎮(zhèn)勝隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等有關(guān)情況進行調(diào)研，強調(diào)要科學規(guī)劃交通路網(wǎng)，前瞻測算交通流量，避免造成交通擁堵；要明確連片開發(fā)思路，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間，努力將岐江新城打造成為產(chǎn)業(yè)新城。
位于主城區(qū)東北部的岐江新城作為中山在新一輪全球化、一體化發(fā)展中走向國際化的戰(zhàn)略中樞，是中山實現(xiàn)自身提升的創(chuàng)新平臺，是中山生態(tài)人文價值的展示窗口，不僅連接廣州及珠海、澳門，并承接老城區(qū)和翠亨新區(qū)，是連接南北、承西啟東的重要節(jié)點。
“強中心”添新動力，城市向高質(zhì)量發(fā)展
中山“強中心”建設(shè)再添新動力。8月1日，世界500強之一的央企中國海洋石油集團有限公司下屬新能源板塊廣東區(qū)域總部企業(yè)正式在東區(qū)街道注冊落地。
中國海油新能源廣東總部落戶東區(qū)街道，是新能源板塊布局粵港澳大灣區(qū)的重要標志，也是中山“強中心”的重要工程。在建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)重大歷史機遇的當下，中海油的入駐，將推動中山實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在“強中心”工程統(tǒng)領(lǐng)下，東區(qū)街道不斷提升城市首位度，推動在空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化交流互動等方面，實現(xiàn)深中兩地更高水平、更高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展。同時，該街道通過“工改”推動片區(qū)內(nèi)的九畝灣工業(yè)區(qū)升級改造，淘汰高污染落后產(chǎn)能，讓中心城區(qū)有限的土地資源真正發(fā)揮“黃金效益”。圍繞產(chǎn)城人融合發(fā)展目標，科學有序推進沙崗等片區(qū)的城市更新，破解中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級土地瓶頸，提升教育、醫(yī)療等公共資源配套，增強中心城區(qū)集聚效應。
▲九畝灣工業(yè)區(qū)進行升級改造。 通訊員 禹媚 提供
在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略加持、中山迎來發(fā)展新風口的歷史機遇下，石岐街道同樣在闊步前行。石岐有著厚實的文化資源，是香山文化的“根”與“魂”，從阜峰文塔到孫文路步行街，石岐見證了香山縣最為繁華的商貿(mào)、文化活動。在“強中心”工程統(tǒng)領(lǐng)下，石岐已確定了“南優(yōu)北拓”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃全面發(fā)力更新城市格局、激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能等提升城市能級舉措，提出打造中山企業(yè)總部首選地、香山古城、金融科技創(chuàng)新中心等建設(shè)目標，力求將岐江新城打造成為匯集“黃金內(nèi)灣”高端要素的“聚寶盆”。
▲孫文西路步行街。本報記者 余兆宇 攝
編輯 王欣琳 二審 陳彥 三審 向才志
