聚焦省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)? 毛艷華：用好改革“關(guān)鍵招” 錯(cuò)位發(fā)展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條
“中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，緊扣《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)中山來(lái)說(shuō)是重大的發(fā)展機(jī)遇?！敝猩酱髮W(xué)區(qū)域開(kāi)放與合作研究院院長(zhǎng)毛艷華日前接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
▲中山大學(xué)區(qū)域開(kāi)放與合作研究院院長(zhǎng)毛艷華。
毛艷華表示，國(guó)際化是大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，大灣區(qū)要更好地?cái)U(kuò)大開(kāi)放，更好地做好區(qū)域融合發(fā)展這篇文章，融合、互動(dòng)、改革創(chuàng)新則是其中的關(guān)鍵詞。
從融合角度來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是重要的前提和基礎(chǔ)。在大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，廣深港高鐵、港珠澳大橋等大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施相繼開(kāi)通，深中通道、廣中珠澳高鐵等項(xiàng)目有序建設(shè)中，大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)全面鋪開(kāi)，東西兩岸城市的連通性不斷增強(qiáng)。深中通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，中山在大灣區(qū)中具備東西兩岸“硬聯(lián)通”的通道優(yōu)勢(shì)，讓中山能夠肩負(fù)起推動(dòng)融合發(fā)展的使命與角色。
從互動(dòng)發(fā)展角度看，要在“硬聯(lián)通”的基礎(chǔ)上，更好地推動(dòng)政府、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等各個(gè)層面的互動(dòng)?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，建立了完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，具備促進(jìn)珠江口東西兩岸互動(dòng)發(fā)展的“軟聯(lián)通”條件。在此基礎(chǔ)上，中山提出要推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng)新、社會(huì)治理、規(guī)劃等“六個(gè)一體化”，對(duì)珠江口東西兩岸互動(dòng)發(fā)展，將起到積極推動(dòng)作用。
從改革創(chuàng)新層面說(shuō)，要探索新的舉措，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，提升區(qū)域整體創(chuàng)新水平。大灣區(qū)建設(shè)五年來(lái)不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，已初步建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過(guò)程協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)鏈，關(guān)鍵還是依靠科技體制改革創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新載體、創(chuàng)新主體和國(guó)際人才不斷集聚發(fā)展。中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，路徑是改革創(chuàng)新，方向是推動(dòng)一體化，有利于拓展發(fā)展空間和集聚創(chuàng)新資源，可以促進(jìn)珠江口東西兩岸加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同、實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
毛艷華說(shuō)，改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，本身就是一個(gè)改革創(chuàng)新的平臺(tái)，中山要把握這個(gè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源、高端要素在中山集聚，推動(dòng)新一輪的改革發(fā)展。一要爭(zhēng)取并用好省一級(jí)權(quán)限，加快推進(jìn)與周邊自貿(mào)片區(qū)等平臺(tái)的政策趨同，最大限度釋放改革創(chuàng)新的積極性。二要深化體制機(jī)制改革，借鑒并吸收橫琴合作區(qū)創(chuàng)新粵澳雙方共商共建共管共享新體制、前海合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)和南沙粵港澳全面合作區(qū)成立粵港合作咨詢(xún)委員會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)和管理模式，深化與港澳的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。三要加強(qiáng)協(xié)作、合理分工，與橫琴、前海、南沙等錯(cuò)位發(fā)展、共同發(fā)展，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成上下游功能完備、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈條，共同打造區(qū)域性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以此作為推動(dòng)中山實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的重要思路。四要大膽創(chuàng)新、先行先試，用好改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”，以更優(yōu)政策破解中山當(dāng)前面臨的土地瓶頸、高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等問(wèn)題，拓展發(fā)展空間，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利空間。
◆中山日?qǐng)?bào)社編發(fā)中心
◆文：記者 隋勝偉
◆圖：受訪者提供
◆編輯：王欣琳
◆二審：黃廉捷
◆三審：蘇小紅
◆素材來(lái)源：中山日?qǐng)?bào)
