為保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)方面的法律法規(guī)十分必要。十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議24日審議了網(wǎng)絡(luò)安全法草案。
受全國人大常委會(huì)委員長會(huì)議委托,全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任郎勝作了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法草案的說明。他指出,網(wǎng)絡(luò)安全已成為關(guān)系國家安全和發(fā)展,關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題。為適應(yīng)國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的新形勢新任務(wù),落實(shí)黨中央的要求,回應(yīng)人民群眾的期待,本屆全國人大常委會(huì)將制定網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法列入了立法規(guī)劃、年度立法工作計(jì)劃。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門,在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)研了解各方面立法需求的基礎(chǔ)上,擬定了網(wǎng)絡(luò)安全法草案。
草案共七章六十八條,從保障網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全,保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全,保障網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面進(jìn)行了具體的制度設(shè)計(jì)。
網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)和延伸,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則是我國維護(hù)國家安全和利益、參與網(wǎng)絡(luò)國際治理與合作所堅(jiān)持的重要原則。為此,草案將“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全”作為立法宗旨。同時(shí),按照安全與發(fā)展并重的原則,設(shè)專章對國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的支持措施作了規(guī)定。
為保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,維護(hù)國家安全和保障民生,草案對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全作了規(guī)定,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
為保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動(dòng),防止公民個(gè)人信息被竊取、泄露和非法使用,草案在全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善公民個(gè)人信息保護(hù)制度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播活動(dòng)。
為加強(qiáng)國家的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急制度建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力,草案要求國務(wù)院有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和情況通報(bào)工作;建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案;規(guī)定預(yù)警信息的發(fā)布及網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置措施。