互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定
(二○○○年十一月六日國務(wù)院新聞辦公室信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布)
第一條 為了促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞的業(yè)務(wù),維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站。本規(guī)定所稱登載新聞,是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和轉(zhuǎn)載新聞。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),必須遵守憲法和法律、法規(guī)。 國家保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的合法權(quán)益。
第四條 國務(wù)院新聞辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的管理工作。
第五條 中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位依法建立的互聯(lián)網(wǎng)站(以下簡稱新聞網(wǎng)站),經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載新聞業(yè)務(wù)。其他新聞單位不單獨(dú)建立新聞網(wǎng)站,經(jīng)批準(zhǔn)可以在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位建立的新聞網(wǎng)站建立新聞網(wǎng)頁從事登載新聞業(yè)務(wù)。
第六條 新聞單位建立新聞網(wǎng)站(頁)從事登載新聞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定報(bào)國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn):
(一)中央新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),報(bào)國務(wù)院新聞辦公室審核批準(zhǔn)。
(二)中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),經(jīng)主管部門審核同意,報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。
(三)省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意,報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。
(四)省、自治區(qū)、直轄市以下新聞單位在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位的新聞網(wǎng)站建立新聞網(wǎng)頁從事登載新聞業(yè)務(wù),報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院新聞辦公室備案。
第七條 非新聞單位依法建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站(以下簡稱綜合性非新聞單位網(wǎng)站),具備本規(guī)定第九條所列條件的,經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務(wù),但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。非新聞單位依法建立的其他互聯(lián)網(wǎng)站,不得從事登載新聞業(yè)務(wù)。
第八條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站依照本規(guī)定第七條從事登載新聞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意,報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。
第九條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的從事登載新聞業(yè)務(wù)的宗旨及規(guī)章制度;
(二)有必要的新聞編輯機(jī)構(gòu)、資金、設(shè)備及場所;
(三)有具有相關(guān)新聞工作經(jīng)驗(yàn)和中級以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職新聞編輯負(fù)責(zé)人,并有相應(yīng)數(shù)量的具有中級以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職新聞編輯人員;
(四)有符合本規(guī)定第十一條規(guī)定的新聞信息來源。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)站申請從事登載新聞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)填寫并提交國務(wù)院新聞辦公室統(tǒng)一制發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)申請表》。
第十一條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)同上述有關(guān)新聞單位簽訂協(xié)議,并將協(xié)議副本報(bào)主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。
第十二條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞,應(yīng)當(dāng)注明新聞來源和日期。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞不得含有下列內(nèi)容:
(一)違反憲法所確定的基本原則;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,煽動(dòng)顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一;
(三)損害國家的榮譽(yù)和利益;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教,宣揚(yáng)封建迷信;
(六)散布謠言,編造和傳播假新聞,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)站鏈接境外新聞網(wǎng)站,登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞,必須另行報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。
第十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告,責(zé)令限期改正;已取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格的,情節(jié)嚴(yán)重的,撤消其從事登載新聞業(yè)務(wù)的資格:
(一)未取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格,擅自登載新聞的;
(二)綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載自行采寫的新聞或者登載不符合本規(guī)定第七條規(guī)定來源的新聞的,或者未注明新聞來源的;
(三)綜合性非新聞單位網(wǎng)站未與中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂協(xié)議擅自登載其發(fā)布的新聞,或者簽訂的協(xié)議未履行備案手續(xù)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自鏈接境外新聞網(wǎng)站,登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞的。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞含有本規(guī)定第十三條所列內(nèi)容之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞含有本規(guī)定第十三條所列內(nèi)容之一或者有本規(guī)定第十五條所列情形之一的,國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,可以責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。并吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第十八條 在本規(guī)定施行前已經(jīng)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)依照本規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。