原來“散亂污”、安全隱患重重的片區(qū)，通過“工改”重獲新生。昔日街巷臟亂差，通過黨建引領(lǐng)、社會(huì)參與，鄉(xiāng)村風(fēng)貌幾個(gè)月大變樣……
全市推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開前，按照市委工作安排，11月30日至12月1日，由市領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶領(lǐng)定點(diǎn)聯(lián)系的鎮(zhèn)街黨委（黨工委）主要負(fù)責(zé)同志、鎮(zhèn)街“百千萬工程”分管負(fù)責(zé)同志、市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成20個(gè)調(diào)研組，前往有關(guān)鎮(zhèn)街開展為期一天的交叉調(diào)研，深入鎮(zhèn)街一線，切實(shí)感受各鎮(zhèn)街推進(jìn)“百千萬工程”取得的成效。
好的做法好在哪？共性問題如何破？短板工作咋提升？調(diào)研組奔赴現(xiàn)場(chǎng)看成效、找問題，市領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)支招，交叉調(diào)研的鎮(zhèn)街互相交流、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、反思不足、研究辦法，所聞所見、所感所思皆緊扣“百千萬工程”這一主題，在全市上下形成比學(xué)趕超、共同進(jìn)步良好氛圍。
鎮(zhèn)村是“百千萬工程”主戰(zhàn)場(chǎng)，也是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。全市鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織書記奔赴一線、互學(xué)互鑒，迅速掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“頭腦風(fēng)暴”。大家紛紛表示，要認(rèn)真總結(jié)交叉調(diào)研的工作成果，虛心學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)街的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際提升工作能力水平，錨定目標(biāo)、抓住關(guān)鍵、全面突破，推動(dòng)“百千萬工程”各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。
以改革思維
促“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、社會(huì)治”
作為中山的工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，小欖鎮(zhèn)能在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百千萬工程”一線學(xué)到什么？
11月30日，市委書記郭文海帶領(lǐng)小欖鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部前往三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展全市推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交叉調(diào)研。
西山布匹市場(chǎng)和塘敢村兩個(gè)典型改革案例，給調(diào)研組留下深刻印象，引發(fā)鎮(zhèn)街干部深入交流、熱烈討論。
西山布匹市場(chǎng)是破解發(fā)展難題的一個(gè)案例。該市場(chǎng)曾是三鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積最大、環(huán)境最差、群眾改造需求最強(qiáng)烈的布匹批發(fā)銷售聚集區(qū)，“低、小、散、亂”廠企和作坊式店鋪170余家，長(zhǎng)期存在消防安全隱患、占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂等問題。
2022年起，依托中山市低效工業(yè)園改造政策措施，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)下定決心，推動(dòng)西山布匹市場(chǎng)整體改造。目前130畝地塊土地已清拆完畢、平整到位，正式啟動(dòng)招商，未來將打造成連片現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
郭文海在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)：“這是‘工改’樣板，也是‘三清三拆三整治’的樣板?！彼赋?，這一改造，不僅解決了社會(huì)治理難題，也為強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民注入動(dòng)力，這是“工改”關(guān)鍵一子撬動(dòng)“百千萬工程”滿盤皆活的又一生動(dòng)案例。
昔日的塘敢村道路基礎(chǔ)設(shè)施落后，人居環(huán)境臟亂差時(shí)有發(fā)生。塘敢村全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化社會(huì)參與，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與“三清三拆三整治”和“四小園”“美麗庭院”建設(shè)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌每天都有提升，幾個(gè)月一大變。
郭文海要求在全市范圍推廣塘敢村黨建引領(lǐng)、群眾參與的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)社會(huì)各界積極參與，齊心協(xié)力干出“百千萬工程”新氣象。
他在調(diào)研小結(jié)點(diǎn)評(píng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，小欖鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)街經(jīng)驗(yàn)，把鎮(zhèn)容村貌提升作為當(dāng)下一大重要任務(wù)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍作用，在發(fā)動(dòng)群眾“自己家園自己建自己管自己美”方面闖出新路。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)小欖鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民興村邁開新步伐。他希望，通過交叉調(diào)研，全市各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。
如何破解“百千萬工程”實(shí)施過程中遇到的共性問題？
12月1日，市長(zhǎng)肖展欣帶領(lǐng)中山市黃圃鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部前往阜沙鎮(zhèn)開展交叉調(diào)研，深入典型村、街巷、市場(chǎng)、高速出口、公園等場(chǎng)所，圍繞美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌管控提升、人居環(huán)境整治、典型村建設(shè)等問題，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)實(shí)案例，研究破解共性問題、提升工作成效的思路和方法。鎮(zhèn)街干部一路聽一路記，不時(shí)發(fā)表觀點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際談感受。
肖展欣強(qiáng)調(diào)，要用改革思維推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，因地制宜增加綠色公共空間，完善香山長(zhǎng)者飯?zhí)?、香山書房等公共服?wù)配套，建設(shè)面向群眾開放的美麗圩鎮(zhèn)客廳，打造規(guī)范停車主街示范樣板，引領(lǐng)帶動(dòng)全域美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體提升，讓群眾看見變化、得到收益。
他還指出，要用繡花功夫推動(dòng)農(nóng)房立面、屋檐等改造，突出“本土化”，體現(xiàn)多樣性，讓農(nóng)房風(fēng)貌與周邊環(huán)境、當(dāng)?shù)匚幕瘻喨灰惑w、相得益彰。通過交叉調(diào)研互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超、提高水平，形成奮發(fā)有為抓落實(shí)、你追我趕加油干的生動(dòng)局面。
精準(zhǔn)施策
推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌“蝶變”
統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，精準(zhǔn)施策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人民生活、自然生態(tài)相融相生，是更高水平、更高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施“百千萬工程”的關(guān)鍵。
世紀(jì)路全面開展了綠化美化、違停整治、建筑風(fēng)貌整治、“門前三包”等工作。原空置物業(yè)青玉立坊，通過“工改”成為產(chǎn)教融合發(fā)展基地……
12月1日，市政協(xié)主席莊樹俊帶領(lǐng)石岐街道、西區(qū)街道黨工委干部來到港口鎮(zhèn)，通過實(shí)地走訪，了解港口鎮(zhèn)、勝隆社區(qū)、民主社區(qū)推進(jìn)“百千萬工程”的成效。在肯定成效的同時(shí)，調(diào)研組也對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
莊樹俊指出，港口鎮(zhèn)要針對(duì)存在的問題和短板，進(jìn)一步以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，以環(huán)境治理保障“城鄉(xiāng)美”，以改善民生助推“社會(huì)治”，持續(xù)推動(dòng)“媽媽?shí)彙秉h建品牌提質(zhì)增效。他還指出，要結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，深化集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)效，推動(dòng)群防群治應(yīng)急體系建設(shè)。
12月1日，市委副書記、宣傳部部長(zhǎng)、市“百千萬工程”指揮部常務(wù)副總指揮林銳熙帶領(lǐng)五桂山街道干部來到神灣鎮(zhèn)古宥涌、外沙村、宥南村、神溪村，實(shí)地了解工作成效、交流工作經(jīng)驗(yàn)。
他強(qiáng)調(diào)，要錨定“強(qiáng)美治”目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化村居整體規(guī)劃，以常態(tài)化、精細(xì)化管護(hù)堅(jiān)決推進(jìn)“三清三拆三整治”工作，立足實(shí)際、精準(zhǔn)施策著力加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌管控提升，凝聚各方力量實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村風(fēng)貌“蝶變”，達(dá)成整體“大跨越”、顏值“大躍升”。同時(shí)，要深挖本土特色資源稟賦，筑牢鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)根基。持續(xù)抓好鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
11月30日，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任，市委秘書長(zhǎng)李長(zhǎng)春率調(diào)研組到西區(qū)街道實(shí)地調(diào)研，聽取相關(guān)工作匯報(bào)。
李長(zhǎng)春充分肯定了西區(qū)街道實(shí)施“百千萬工程”工作取得的成績(jī)，同時(shí)針對(duì)人居環(huán)境整治、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)等方面存在的短板問題，提出指導(dǎo)意見。他指出，要堅(jiān)定高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，打造中山城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新樣板。強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治，以農(nóng)房風(fēng)貌管控提升小切口，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌大變化。大力發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)回升向好。積極動(dòng)員社會(huì)力量，凝聚全社會(huì)同心共建“百千萬工程”的強(qiáng)大合力。
共建共治共享
促獲得感幸福感提升
在交叉調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織書記們充分感受到，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，需要統(tǒng)籌好黨政、企業(yè)、社會(huì)三大力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成綠美家園“自己建、自己管、自己美”的社會(huì)氛圍。
位于火炬開發(fā)區(qū)的接源村是省級(jí)“百千萬工程”典型村，該村走出一條“低成本、效果佳、精治理”農(nóng)房風(fēng)貌改造的新路子，吸引眾多游客前來。
市委常委、副市長(zhǎng)葉紅光強(qiáng)調(diào)，要尊重群眾的意見建議，加快營(yíng)造更高品質(zhì)、更加宜居的生活環(huán)境，讓群眾在實(shí)實(shí)在在變化中感受到獲得感、幸福感，真正做到共建共治共享。
去年被確定為省“百千萬工程”首批省級(jí)典型鎮(zhèn)的古鎮(zhèn)鎮(zhèn)，給調(diào)研組留下深刻印象。在岡南村，村民積極參與共建美麗鄉(xiāng)村，村里綠化環(huán)境越來越好，房屋面貌也煥然一新。
市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉美新指出，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)要立足自身的特色和優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾參與，積極學(xué)習(xí)借鑒周邊地市和鎮(zhèn)村的經(jīng)驗(yàn)做法，為全市推動(dòng)“百千萬工程”加力提速、全面突破做好表率。
坦洲鎮(zhèn)十四村社區(qū)近年來全面塑造宜居人居環(huán)境，打造社區(qū)綠美“七個(gè)一”項(xiàng)目，走出一條“重品質(zhì)、整體美”路徑。
市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任曹欣指出，要把背街小巷環(huán)境提升工作當(dāng)作一個(gè)民生工程常抓不懈，確保“面子”更靚，“里子”更實(shí)。發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)全域整體提升。
小欖鎮(zhèn)共繪城鄉(xiāng)綠美畫卷的一組數(shù)據(jù)令調(diào)研組印象深刻：截至目前，已有386戶家庭被評(píng)為小欖鎮(zhèn)“美麗庭院”示范戶，其中9戶入選廣東省“美麗庭院”。
市委常委、組織部部長(zhǎng)梁子財(cái)表示，小欖鎮(zhèn)要鞏固成效、補(bǔ)齊短板，持續(xù)優(yōu)化提升人居環(huán)境，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與實(shí)施“百千萬工程”。
南頭輕軌公園為交叉調(diào)研組展現(xiàn)了一個(gè)生動(dòng)案例：曾經(jīng)的“臟亂荒地”，搖身一變成為綠美生態(tài)空間。
市委常委、政法委書記林賢進(jìn)指出，要做深做實(shí)農(nóng)房風(fēng)貌管控提升、“9+2”道路沿線人居環(huán)境整治、美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)人居環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
市領(lǐng)導(dǎo)林凱、陳符英、吳軍、王超剛、魯罡、曾奕、周作德、歐陽錦全、陳暉東、楊海東、徐小莉、林少棠、劉志偉、李慶、馮金怡、葉新雄、徐劍，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)廖萬春，市人民檢察院檢察長(zhǎng)周虹，分別帶隊(duì)參加交叉調(diào)研。
【統(tǒng)籌】 記者 隋勝偉 郭錦潤(rùn)
編輯 譚華健 ?二審 王欣琳 ?三審?查九星
