記者1月9日從中山市住房公積金管理中心獲悉，《中山市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》已出臺(tái)，并于2024年1月1日起施行。
自2019年1月1日印發(fā)實(shí)施《中山市個(gè)人自愿繳存使用住房公積金辦法》以來(lái)，中山采取措施為自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶雇主及其雇傭人員及在本市就業(yè)的臺(tái)港澳人員、外國(guó)人等人群提供住房公積金制度保障。截至2023年底，全市累計(jì)開(kāi)戶繳存2.5萬(wàn)人，金額5.4億元，發(fā)放自愿繳存公積金貸款6.2億元，規(guī)模位于全省前列。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)興起，以直播電商、網(wǎng)約車、外賣送餐等新業(yè)態(tài)的靈活就業(yè)人員群體迅速增加。同時(shí)，靈活就業(yè)人員群體，特別是其中的新市民和青年人，對(duì)改善住房條件有迫切的需求。為適應(yīng)上述變化與需求，進(jìn)一步完善和規(guī)范自愿繳存住房公積金制度，市公積金中心靈活運(yùn)用住建部的政策工具箱，制定了以“靈活自主、個(gè)人繳存、協(xié)議管理”為原則的《中山市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
按照《辦法》，年滿16周歲，未達(dá)法定退休年齡，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、新就業(yè)形態(tài)人員等均可在中山市繳存住房公積金，并在符合中山市住房公積金貸款條件后申請(qǐng)住房公積金貸款。
《辦法》的出臺(tái)，將中山靈活就業(yè)人員群體納入了住房公積金制度范圍，給靈活就業(yè)人員群體增加了一個(gè)通過(guò)繳存住房公積金來(lái)享受住房公積金貸款優(yōu)惠利率的制度選項(xiàng)，為他們解決自住住房問(wèn)題提供了有力支持。
【解讀】
◆靈活就業(yè)人員申請(qǐng)住房公積金貸款的條件是什么？
靈活就業(yè)人員申請(qǐng)住房公積金貸款需同時(shí)滿足以下條件：一、累計(jì)繳存不少于24個(gè)月。二、申請(qǐng)貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存。三、符合住房公積金貸款申請(qǐng)條件的其他規(guī)定。
◆職工從單位繳存轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)繳存時(shí)間可否合并計(jì)算？
可以合并計(jì)算。例如：職工甲在單位繳存12個(gè)月，轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存后，如再繳存12個(gè)月，并在申請(qǐng)貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存，符合住房公積金貸款申請(qǐng)條件的其他規(guī)定，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。例如：職工乙在單位繳存了30個(gè)月，轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存后，與單位繳存時(shí)間合并計(jì)算后已經(jīng)滿足靈活就業(yè)人員貸款前至少繳存24個(gè)月的要求，這時(shí)僅需作為靈活就業(yè)人員繳存1個(gè)月，并在申請(qǐng)貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存，符合住房公積金貸款申請(qǐng)條件的其他規(guī)定，就可以申請(qǐng)住房公積金貸款。
◆靈活就業(yè)人員之前在外市有繳存過(guò)住房公積金的，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)繳存時(shí)間可否合并計(jì)算？
可以合并計(jì)算。例如：職工丙原先在外市繳存18個(gè)月，待職工丙將外市的住房公積金轉(zhuǎn)移到中山后，作為靈活就業(yè)人員連續(xù)正常繳存6個(gè)月，并符合住房公積金貸款申請(qǐng)條件的其他規(guī)定，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。
◆靈活就業(yè)人員申請(qǐng)貸款前6個(gè)月內(nèi)的連續(xù)正常繳存是否區(qū)分繳存方式？
不區(qū)分繳存方式。例如：職工丁在單位連續(xù)正常繳存4個(gè)月，但因工作離職，離職期間作為靈活就業(yè)人員連續(xù)繳存2個(gè)月。若上述6個(gè)月的繳存月份連續(xù)，則視為連續(xù)正常繳存6個(gè)月。需要說(shuō)明的是，正常繳存指匯繳，補(bǔ)繳不屬于正常繳存。如出現(xiàn)補(bǔ)繳，則需從補(bǔ)繳的下一個(gè)月份重新開(kāi)始計(jì)算連續(xù)正常繳存時(shí)間。
◆申請(qǐng)住房公積金貸款期間，可以轉(zhuǎn)換繳存方式嗎？
不可以。因貸款額度計(jì)算方式不同，在申請(qǐng)貸款的過(guò)程中，不能轉(zhuǎn)換繳存方式。如在申請(qǐng)貸款的過(guò)程中轉(zhuǎn)換繳存方式，則需注銷相應(yīng)貸款并重新申請(qǐng)。
◆靈活就業(yè)人員可以與單位在職職工一并申請(qǐng)貸款嗎？
可以。靈活就業(yè)人員與單位在職職工可以一并申請(qǐng)貸款，合并計(jì)算其貸款額度。靈活就業(yè)人員必須作為主借款人，貸款還款方式按靈活就業(yè)人員還款方式處理。
◆現(xiàn)在已經(jīng)申請(qǐng)了住房公積金貸款的自愿繳存者是否適用靈活就業(yè)貸款政策？
《辦法》實(shí)施之前已申請(qǐng)住房公積金貸款但尚未放款的，按原自愿繳存貸款政策繼續(xù)辦理，無(wú)需重復(fù)申請(qǐng)；《辦法》實(shí)施之后再申請(qǐng)住房公積金貸款的，按《辦法》新規(guī)定執(zhí)行。
◆在住房公積金貸款還款期間因工作變動(dòng)導(dǎo)致住房公積金斷繳了，貸款會(huì)被回收嗎？
住房公積金貸款還款期間因工作變動(dòng)導(dǎo)致住房公積金斷繳的，可以適用《辦法》第十一條的規(guī)定，以靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的方式恢復(fù)繳存?；謴?fù)繳存后，不會(huì)觸發(fā)住房公積金貸款合同中的回收貸款條款。
◆個(gè)人自愿繳存者的公積金賬戶余額目前僅能用來(lái)償還住房公積金貸款本息，不能償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息。即使后來(lái)個(gè)人自愿繳存者轉(zhuǎn)為單位繳存人員，也還是只能償還住房公積金貸款本息，不能償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息?！掇k法》實(shí)施后，這一政策有改變嗎？
《辦法》對(duì)上述情況有所調(diào)整。對(duì)轉(zhuǎn)為單位繳存人員的靈活就業(yè)人員，在其所償還的住房公積金貸款的借款人均轉(zhuǎn)為單位繳存人員后，可以不再受住房公積金賬戶余額只能用來(lái)償還住房公積金貸款本息的限制，可以申請(qǐng)辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取。一筆貸款只有一個(gè)借款人的，其本人轉(zhuǎn)為單位繳存人員后，即可不受上述限制。一筆貸款有多個(gè)借款人的，必須所有的借款人均轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝焕U存人員，才能不受上述限制。
◆《辦法》實(shí)施后就可以去辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取的業(yè)務(wù)嗎？
根據(jù)《辦法》規(guī)定，需以單位繳存人員身份繳存一個(gè)月后，方可辦理。因此，靈活就業(yè)人員計(jì)劃辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取的，需先轉(zhuǎn)變繳存方式作為單位繳存人員繳存2024年1月或以后的住房公積金，方可辦理?！掇k法》實(shí)施前，已經(jīng)轉(zhuǎn)為單位繳存人員的，參照實(shí)施。《辦法》實(shí)施前已經(jīng)放款的原個(gè)人自愿繳存者在辦理組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取時(shí)，需向市公積金中心提出申請(qǐng)，經(jīng)市公積金中心審批同意后，可以辦理相關(guān)提取業(yè)務(wù)。
記者 李紅
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
