在中山東北部，三江匯聚、三江環(huán)抱的三角鎮(zhèn)，是連接珠江口東西兩岸的重要節(jié)點，與南沙、前海兩個自貿(mào)區(qū)相鄰，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。當(dāng)前，“百千萬工程”已在全市全面鋪開，三角鎮(zhèn)有怎樣的創(chuàng)新舉措，為全市發(fā)展貢獻(xiàn)力量？日前，三角鎮(zhèn)黨委書記李宗接受了媒體的采訪。
加強頂層設(shè)計
縱深推動“百千萬工程”各項工作落地見效
李宗表示，“百千萬工程”是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在新起點上更好解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要舉措。三角鎮(zhèn)將按照“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略和“優(yōu)一、強二、進(jìn)三”實施路徑，進(jìn)一步加強頂層設(shè)計，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌聯(lián)動和調(diào)研督導(dǎo)等體制機制，勇當(dāng)“拼命三郎”和“吉祥三保”，一體推進(jìn)“強鎮(zhèn)、興村、富民”，縱深推動“百千萬工程”各項工作落地見效。
健全機制抓統(tǒng)籌，繪好“百千萬工程”路線圖。三角鎮(zhèn)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“百千萬工程”指揮部，下設(shè)9個工作專班，全鎮(zhèn)“一盤棋”做好系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作。
加大招商引資力度。踐行“一二三四”招商法和“六對”工作法，三角鎮(zhèn)精準(zhǔn)選取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，建立重點招引企業(yè)名錄，量身定做方案。2023年引進(jìn)中創(chuàng)集團等11個項目，總投資超220億元。高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)平臺，推動中山市（三角）新材料產(chǎn)業(yè)園正式開園，省級化工園區(qū)通過初步驗收，打造大灣區(qū)新材料行業(yè)集聚區(qū)及新一代電子科技高地。推進(jìn)營商環(huán)境改革，成立重點工業(yè)項目建設(shè)指揮部，創(chuàng)新項目代表服務(wù)制度，推進(jìn)項目審批服務(wù)提速。創(chuàng)新“綠色金融”戰(zhàn)略合作模式，5年內(nèi)獲100億元意向性授信額度，今年主動對接61家企業(yè)超11億元“綠色信貸”需求。
同時，大力發(fā)展三角生魚特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)三角生魚省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及冷鏈項目建設(shè)。每年生產(chǎn)并銷往全國各地的優(yōu)質(zhì)雜交生魚苗、魚種超過35億尾，占全國雜交生魚苗種市場60%份額。
搶抓政策窗口期
堅持“工改”與“水改”“技改”協(xié)同推進(jìn)
“工改”是實施好“百千萬工程”的一項重要舉措。李宗介紹，三角鎮(zhèn)將搶抓政策窗口期，堅定不移走好村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造“華山一條路”，堅持“工改”與“水改”“技改”協(xié)同推進(jìn)。
在技改方面，過去五年三角鎮(zhèn)的技改總量在全市名列前茅，超全市10％；在水改方面，三角鎮(zhèn)重點針對電鍍、印染企業(yè)，將排污權(quán)、排污量和產(chǎn)值、稅收掛鉤，變利益固化的一潭“死水”為優(yōu)勝劣汰的源頭“活水”；在“工改”方面，三角鎮(zhèn)進(jìn)一步跳出“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的單一思路，以系統(tǒng)思維高位統(tǒng)籌，有的放矢，進(jìn)一步解難題、破梗阻、提質(zhì)效，加快實現(xiàn)“工改”成效摸得著、看得見，并注重念好“工改”五字經(jīng)：
一是耐心“談”，鼓勵企業(yè)搶抓時代機遇。三角鎮(zhèn)“工改”專班深入企業(yè)，耐心講清政策紅利，幫助企業(yè)算大賬，算清改的收益、不改的弊端、改造前后的收益對比，讓企業(yè)認(rèn)識到躺平不可取、躺贏不可能。通過耐心“談”和用心用情的服務(wù)，“工改”專班與企業(yè)主雙方充分信任，保持良好溝通，成功發(fā)動29家企業(yè)參與“工改”，新發(fā)掘14家意向企業(yè)。
二是穩(wěn)妥“移”，協(xié)助企業(yè)利用騰挪契機轉(zhuǎn)型升級。為妥善安置好村鎮(zhèn)低效工業(yè)園中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，確保“工改”過程中優(yōu)質(zhì)、規(guī)上、成長好的企業(yè)不流失，設(shè)置騰挪園區(qū)4個，可用面積超17.53萬平方米。對騰挪企業(yè)提供全流程“一對一”跟進(jìn)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)申請“工改”搬遷騰挪補助，已協(xié)助百思特、協(xié)立獲得騰挪補助12萬元，助力企業(yè)實現(xiàn)“高、精、尖”及數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是堅決“拆”，依法拆除“兩違”建筑。堅持“不搞一刀切，但要切一刀”，既堅持包容審慎執(zhí)法，又加快清除小散亂污危企業(yè)，提高“工改”加速度。2023年上半年，全鎮(zhèn)拆除整備土地約507畝，促成超250畝閑置用地“工改”，通過“兩違”整改促成占地415畝的國泰染整公司啟動拆違工作。
四是高標(biāo)“建”，高標(biāo)準(zhǔn)打造新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新載體。三角鎮(zhèn)堅持以新材料產(chǎn)業(yè)園作為“工改”主陣地推動集中連片開發(fā)，打造萬畝產(chǎn)業(yè)新高地。目前新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)“工改”項目共27個，占全鎮(zhèn)六成。全鎮(zhèn)已動工項目4個，上半年全鎮(zhèn)工業(yè)投資總額約18億元，預(yù)計下半年動工項目10個，總投資超25億元。
五是大力“引”，引得鳳凰棲梧。目前，三角全鎮(zhèn)在談?wù)幸椖?3個，為了“筑好巢、引好鳳”，落實專人動態(tài)跟蹤服務(wù)，多渠道挖掘項目資源，把“工改”項目納入全鎮(zhèn)招商“一盤棋”，多次帶優(yōu)質(zhì)項目到深圳、廣州等地考察企業(yè)、對接項目，拓展經(jīng)濟合作新空間，成功協(xié)助“工改”項目對接意向入駐企業(yè)10余家。善用平臺招商，引薦谷川聯(lián)行等國內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)平臺與5家意向“工改”地塊業(yè)主洽談合作；加強與商會、行業(yè)協(xié)會的合作，通過本地協(xié)會對接深圳市表面工程協(xié)會，引進(jìn)立木富山基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)研基地項目并動工建設(shè)，已吸引6家深圳企業(yè)意向入駐。
發(fā)揚創(chuàng)新優(yōu)勢
堅持以實體經(jīng)濟為本，制造業(yè)當(dāng)家
三角鎮(zhèn)地處大灣區(qū)黃金內(nèi)灣的重要節(jié)點，近年來成為中山投資熱度最高的區(qū)域之一。李宗介紹，落地三角的來自深圳、廣州、佛山等地的先進(jìn)制造類、科創(chuàng)類、平臺類項目明顯增多，其中深圳企業(yè)在新招引供地類項目中占比達(dá)80%。今年引進(jìn)的廣東醫(yī)谷項目從會面洽談到“拿地即動工”，僅用51天，跑出了中山產(chǎn)業(yè)項目落地新速度。
在平臺搭建方面，占地面積17735畝的中山市三角新材料產(chǎn)業(yè)園正式開園，重點發(fā)展裝備制造、電子化學(xué)、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、電子信息等新材料行業(yè)，定位打造大灣區(qū)新材料行業(yè)集聚區(qū)及新一代電子科技高地。高平化工園區(qū)是中山市唯一保留的化工“獨苗”，今年全面啟動園區(qū)擴區(qū)工作，聚焦“氣體”和“濕電子化學(xué)品”發(fā)展新業(yè)態(tài)，加快中科富海綜合氣體島、新邁奇大灣區(qū)生產(chǎn)總部基地等項目建設(shè)。同時也加快推動電鍍區(qū)擴區(qū)（村改工）工作，規(guī)劃改造范圍約1355畝。在企業(yè)培育方面，三角鎮(zhèn)開展“政企早茶會”“現(xiàn)場辦公會”，搭建政企零距離交流平臺；依托企業(yè)訴求“馬上辦”辦公室，提供全鏈條、全周期服務(wù)，解決企業(yè)用地、用能、用工等問題。建立企業(yè)上規(guī)后備庫，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)20家。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動28家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，117家次企業(yè)完成高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、市級工程技術(shù)研究中心等申報工作。
記者 柯頌 通訊員 三角宣
◆編輯：龍慧◆二審：蘇鵬蘊◆三審：周亞平
