粵港澳大灣區(qū),又一跨海工程呼之欲出——黃茅??绾Mǖ?/strong>。
這是粵港澳大灣區(qū)“5周歲”之際,開通的第二條跨海通道:與深中通道相比,黃茅??绾Mǖ肋€要長7公里。
31公里的長度,讓它輕松“跑入”全國10座最長的跨海通道之列,也讓東西兩端的珠海金灣、江門臺山跨海相連。
2020年6月開建的黃茅??绾Mǖ?,總投資造價約130億元,全長31公里。
那么問題來了。
跨海通道的立項、修建并非易事,其意義往往與其長度顯著正相關(guān)。黃茅??绾Mǖ酪馕吨裁?,其建設(shè)背后有何動因,又將引發(fā)怎樣的“通道效應(yīng)”?
將目光西移50公里,如果在地圖上將香港—澳門—珠?!T連成一根直線,答案有“路”可循。
拉“直”大灣區(qū)
珠海與江門之間,為何要建一條比深中通道還長的跨海大通道?
在廣東,珠江分八個口門,浩浩蕩蕩注入南海,地理學(xué)界稱之為“三江入粵,八門出?!保詵|向西形成伶仃洋、黃茅海等喇叭形洋面。
公元851年,阿拉伯商人蘇萊曼來到廣州經(jīng)商。他在《東游記》中說:“再前往,就到‘中國門’了。這些‘門’都是海面上浮出的山,每一門是兩座山,中間留出一個空當(dāng),海船就從空當(dāng)里通過去……”這是迄今關(guān)于珠江口門最早的記載。
當(dāng)時,珠江八門尚未形成,蘇萊曼描述的很有可能是崖門和虎跳門,而他所處的洋面便是黃茅海。
攤開地圖,珠海與江門看似連成一體,但由于黃茅海的阻隔,珠海平沙鎮(zhèn)與臺山斗山鎮(zhèn)的直線距離最短處不超過20公里,兩地通行只能繞行20年前建成的單一通道——西部沿海高速,平白多了1個小時的路程。
作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一,粵港澳大灣區(qū)城市群內(nèi)人流、物流、資金流來往頻繁,“1小時生活圈”的輻射范圍有多大,就意味著區(qū)域發(fā)展機(jī)遇有多大。
跨海聯(lián)接的行動在港珠澳大橋修成之后,便按下了“啟動鍵”。
2020年6月開建的黃茅??绾Mǖ?,總投資造價約130億元,全長31公里,跨海段長14公里、全球排名第八,在粵港澳大灣區(qū)僅次于港珠澳大橋和深中通道。
其中,采用鋼箱梁三塔雙跨斜拉橋設(shè)計的黃茅??绾4髽?,跨徑720米,是世界跨徑最大的三塔斜拉公路橋。
黃茅海東側(cè),是同時坐擁千萬級機(jī)場和億噸深水良港的珠海金灣;西側(cè),則是擁有3240平方公里空間,可供大規(guī)模連片開發(fā)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),以及與之連通的陽江、茂名等粵西腹地。
黃茅??绾Mǖ赖慕ǔ?,將江門臺山等納入了大灣區(qū)“1小時生活圈”。
不過,耗資超百億興建,黃茅??绾Mǖ赖囊饬x顯然不止于連接金灣、臺山兩地。
從香港機(jī)場出發(fā),由港珠澳大橋、鴻鶴大橋、鶴港高速、黃茅??绾Mǖ罉?gòu)成的超級跨海通道,先跨伶仃洋、再越黃茅海,猶如在粵港澳大灣區(qū)沿海劃出一根長達(dá)100公里的“直線”。
這根“直線”形的超級跨海通道,橫貫香港—澳門—珠?!T四座城市,將粵港澳大灣區(qū)三大極點(diǎn)中的港深極點(diǎn)、澳珠極點(diǎn)與珠西、粵西連成一線,打通了灣區(qū)核心區(qū)域向西輻射的強(qiáng)勁動脈。
黃茅??绾4髽蚩鐝?20米,是世界跨徑最大的三塔斜拉公路橋。
接軌港珠澳
經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·弗里德曼在著作《世界是平的》中指出,全球化“抹平”了一切疆界與限制,使得全球市場、勞動力和產(chǎn)品都可以被整個世界共享。
經(jīng)由超級工程之手“拉直”的大灣區(qū),則跨越天塹的阻隔,消除丘陵、大海的分割,讓灣區(qū)城市創(chuàng)新資源和平臺設(shè)施互聯(lián)互通。
拉直之后,如何對接,對接什么?
在黃茅??绾Mǖ勒介_通前夕,香港、珠海兩地的合作為此帶來啟示。
在第15屆中國航展閉幕后不久,香港機(jī)場管理局宣布斥資約43億元人民幣,購入珠海機(jī)場35%的股權(quán),大灣區(qū)內(nèi)世界級機(jī)場群合作更進(jìn)一步。
表面上看,這是兩大機(jī)場的合作深化。在港珠澳大橋開通后,珠港機(jī)場合作持續(xù)深化,“經(jīng)珠港飛”客運(yùn)服務(wù)、“港珠飛”貨運(yùn)模式接連落地。
第15屆中國航展在珠海金灣舉辦。
一連串合作動向背后,則是港珠兩地共享資源、協(xié)同發(fā)展的再思考。
香港機(jī)管局主席林天福說:“港、珠兩地機(jī)場不斷深化合作,隨著機(jī)管局入股珠海機(jī)場,兩地機(jī)場優(yōu)勢互補(bǔ),不僅可以為珠海機(jī)場帶來更多的客、貨運(yùn)流量,而且可以便利珠海乃至大灣區(qū)西部城市的旅客,讓他們利用香港國際機(jī)場的廣闊航空網(wǎng)絡(luò)連接全球各地,達(dá)到互利共贏。”
根照規(guī)劃,兩地接下來還將合作建立港珠高端航空產(chǎn)業(yè)園,支持區(qū)內(nèi)航空業(yè)發(fā)展和提升大灣區(qū)的整體競爭力。
香港、珠海兩地機(jī)場及航空產(chǎn)業(yè)的合作,是港珠澳大橋開通以來,兩地融合發(fā)展的縮影。
作為全球金融中心、科技創(chuàng)新中心和貿(mào)易中心,香港擁有依托內(nèi)地、面向全球的獨(dú)特優(yōu)勢,營商環(huán)境開放便利,專業(yè)服務(wù)與世界對接,科技創(chuàng)新實力強(qiáng)勁。
為了讓港珠澳大橋連接香港的效應(yīng)最大化,珠海以港珠澳大橋延長線為軸,珠海自西向東先后布局建設(shè)大橋口岸跨境電商作業(yè)場所、港珠澳跨境商貿(mào)全球中心倉、粵港澳物流園、空港國際智慧物流園、高欄港綜合保稅區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)平臺,港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道,為大灣區(qū)乃至全國企業(yè)“走出去”提供更多機(jī)會和平臺。
黃茅??绾Mǖ缹⒅边B珠海高欄港。
時空距離縮短、運(yùn)輸成本降低、貿(mào)易效率提升,“一短、一低、一升”之間,是市場空間的倍增。
珠海作為連接港澳的重要節(jié)點(diǎn)。黃茅海跨海通道,帶來最顯而易見的改變,就在于能讓江門臺山乃至更寬廣的粵西腹地與珠海直連,要素資源流動更加便捷通暢。
在這一角度上看,聯(lián)通珠海,也是在更大的時空上接軌港珠澳,承接灣區(qū)核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等要素的輻射,達(dá)成理想的“大橋效應(yīng)”。
撬動都市圈
今年3月,廣東省委常委會到珠海調(diào)研并召開會議專題研究珠海工作,明確要求珠海要著眼全省發(fā)展全局,切實擔(dān)負(fù)起加快建設(shè)珠江口西岸核心城市、輻射帶動珠江西岸和粵西地區(qū)發(fā)展的責(zé)任,下功夫做大規(guī)模、做強(qiáng)實力,提高品質(zhì)、提升功能,向北聚合、向西輻射,不斷提升發(fā)展能級,更好履行“頭雁”責(zé)任,激活“雁陣效應(yīng)”。
珠西“雁陣效應(yīng)”,如何破題?
放眼珠江口西岸,珠海、中山、江門三座經(jīng)濟(jì)總量在4000億元左右的城市“組團(tuán)出道”,聯(lián)動發(fā)展的關(guān)鍵就在于實現(xiàn)“1+1+1>3”的疊加效應(yīng),打造一個在大灣區(qū)、乃至全國都有競爭力的都市圈。
釋放疊加效應(yīng)的可見路徑,就在于整合三座城市的資源稟賦,共享基礎(chǔ)設(shè)施,彼此賦能發(fā)展。
而黃茅海跨海通道的開通,橫隔在珠江口門之上的地理天險不復(fù)存在,成為促成珠江口西岸都市圈質(zhì)變的重要催化劑。
從大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)出發(fā),經(jīng)由黃茅海跨海通道,連接的是全國沿海主樞紐港之一的高欄港、廣東省第三大機(jī)場珠海機(jī)場和珠海西部中心城區(qū)。
這也是珠江口“黃金內(nèi)灣”的重要一段。
今年,廣東省自然資源廳作為主辦單位,組織開展“黃金內(nèi)灣”概念規(guī)劃與設(shè)計國際咨詢工作,面向全球公開邀請具有相關(guān)規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)參與,集思廣益、創(chuàng)新進(jìn)取,形成具有國際一流水準(zhǔn)的規(guī)劃與設(shè)計成果,引領(lǐng)環(huán)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)劃范圍包括“黃金內(nèi)灣”全域涉及廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山六個地市的部分地區(qū),其中珠海市金灣區(qū)全域被納入“黃金內(nèi)灣”概念規(guī)劃版圖。
珠海西部中心城區(qū)金灣。
作為珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,金灣區(qū)沿著“制造業(yè)當(dāng)家”的路徑加速發(fā)展,近年來珠海新招引的重大產(chǎn)業(yè)項目多落地于此,其工業(yè)體量占全市超過四成。
這里也是珠海重點(diǎn)打造的西部城市中心,依托海陸雙港、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件,金灣的更高層級定位也在逐步清晰起來。
在連接國際與國內(nèi)的區(qū)域功能上,金灣正扮演更重要的角色。
“‘黃金內(nèi)灣’聚集大灣區(qū)多個港口、機(jī)場等交通樞紐,是當(dāng)前大灣區(qū)內(nèi)最有條件實現(xiàn)全域‘海陸空’交通樞紐一體化融合發(fā)展的區(qū)域?!痹谥猩酱髮W(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江看來,“‘黃金內(nèi)灣’正通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和整合提升,為區(qū)域一體化發(fā)展打下基礎(chǔ),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率?!?/p>
在珠江口西岸,珠海金灣正是“黃金內(nèi)灣”向西延伸的特殊一橫,以海陸雙港為樞紐引擎,成為撬動珠西都市圈“破圈”的黃金通道。
◆編輯:龍慧◆二審:陳吉春◆三審:周亞平