2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，中山市委市政府作出“奮力推動高質(zhì)量發(fā)展加快中山現(xiàn)代化建設(shè)”的決定。中國人民銀行中山市中心支行將堅持貨幣政策持續(xù)加力、金融創(chuàng)新不遺余力、對外金融改革發(fā)力、優(yōu)化服務(wù)形成合力、防范風(fēng)險保持定力，通過五個“力”齊下，在金融支持實體經(jīng)濟、靠前防范金融風(fēng)險、探索金融發(fā)展新路徑、擴大對外金融開放等方面謀劃新思路、出臺新舉措，為中山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻金融力量。
貨幣政策持續(xù)加力
滿足實體經(jīng)濟融資之需
精準(zhǔn)有力落實好穩(wěn)健的貨幣政策，打好金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的配合戰(zhàn)，做好信貸增量投放并增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，為中山發(fā)展提供合理充裕的流動性，用好再貸款、再貼現(xiàn)、交通物流、科技創(chuàng)新等央行政策工具，圍繞綠色、科創(chuàng)、鄉(xiāng)村等重點領(lǐng)域，助力傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，保持中山在全省的低利率水平優(yōu)勢，保障中山實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降；聚焦中山“大產(chǎn)業(yè)”，圍繞制造業(yè)十大艦隊，用好設(shè)備更新改造再貸款等貨幣政策工具，全面對接新能源等制造業(yè)金融需求，提升制造業(yè)中長期信貸規(guī)模；聚焦中山“大平臺”，引導(dǎo)銀行機構(gòu)圍繞低效工業(yè)園改造升級，加大中山十大主題產(chǎn)業(yè)園的資金投入、產(chǎn)品投入、創(chuàng)新投入和服務(wù)投入；聚焦中山“大項目”，引導(dǎo)銀行機構(gòu)注重將信貸資源投向中山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并推動科技金融深度融合，服務(wù)中山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游提高協(xié)同能力，共同推進供應(yīng)鏈數(shù)字化智能化科技化轉(zhuǎn)型；聚焦中山“大環(huán)境”，優(yōu)化金融政策，不斷推進中山與港澳金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融市場互聯(lián)互通，營造有利于“招大商”“大招商”“招好商”的金融營商環(huán)境；持續(xù)落實金融16條等政策，保障房地產(chǎn)融資穩(wěn)定有序，滿足個人住房貸款合理需求，優(yōu)化針對房地產(chǎn)的各項金融服務(wù)，繼續(xù)推廣二手房“帶押過戶”模式，進一步活躍房地產(chǎn)市場。
金融創(chuàng)新不遺余力
支持中山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
持續(xù)推進中山綠色金融發(fā)展，將著力用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步豐富綠色金融產(chǎn)品服務(wù)，激勵金融機構(gòu)加大對碳減排及污水治理攻堅戰(zhàn)的資金支持，確保中山綠色貸款余額增速不低于各項貸款增速，努力為中山治污降碳增綠。推進“綠色金融專營機構(gòu)”試點建設(shè)，推動在全省率先設(shè)立的“綠色低碳金融實驗室”出成果，增強輻射力，成為助推器，帶動更多在全國或全省具有創(chuàng)新引領(lǐng)性的綠色金融業(yè)務(wù)落地中山；推動更多金融機構(gòu)“零碳網(wǎng)點”落地，持續(xù)做好“綠色生態(tài)”好文章，擦亮中山“綠色金融”招牌。大力推進數(shù)字人民試點工作，抓緊《中山市數(shù)字人民幣試點工作實施方案》契機，聚集數(shù)字化金融資源，充分利用數(shù)字人民幣“支付即結(jié)算”“無網(wǎng)無電支付”“免手續(xù)費”“安全可溯”等特點，拓展應(yīng)用場景，大力擴展數(shù)字人民幣在食、住、行、游、購、娛、醫(yī)等七大重點民生領(lǐng)域的推廣應(yīng)用以及在數(shù)智政務(wù)運用的優(yōu)勢，使之成為加快中山經(jīng)濟社會及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級新動能。助力搶抓珠江口黃金內(nèi)灣發(fā)展高地建設(shè)，組織金融機構(gòu)貫徹好2022年11月印發(fā)的《關(guān)于推動金融支持翠亨新區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展打造科創(chuàng)投融中心的行動方案》，落實好支持翠亨新區(qū)金融14條，為翠亨新區(qū)參與國家、省關(guān)于珠江口“黃金內(nèi)灣”一體化發(fā)展示范窗口的工作部署提供強有力的金融支撐。
對外金融改革發(fā)力
便利涉外企業(yè)跨境結(jié)算
積極推動貫徹落實金融外匯領(lǐng)域改革開放，繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點政策擴容提質(zhì)，推進高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點、合格境外有限合伙人（QFLP）等改革政策，通過外匯領(lǐng)域的改革開放為外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)的資金結(jié)算應(yīng)用提供便利化環(huán)境，支持涉外企業(yè)經(jīng)營發(fā)展；爭取更多先行先試政策落地中山。對標(biāo)廣州南沙自貿(mào)區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)推行跨境貿(mào)易投資高水平開放試點等政策措施，積極結(jié)合中山實際開展調(diào)查研究，了解和收集銀企政策訴求，對政策可行性進行整理匯總，向上級行（局）積極爭取相關(guān)政策落地中山，更好地發(fā)揮金融外匯資源對涉外經(jīng)濟的助力作用；持續(xù)推進粵港澳大灣區(qū)民生支付互聯(lián)互通，持續(xù)完善適合港澳居民的跨境支付工具，豐富港澳地區(qū)銀行卡、港澳版銀聯(lián)云閃付、微信香港錢包、支付寶香港錢包等支付工具的受理場景；有序開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶試點，通過跨境金融創(chuàng)新進一步便利粵港澳三地居民工作生活；引導(dǎo)銀行機構(gòu)不斷創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品，搭建更優(yōu)更快更便利跨境金融服務(wù)平臺，支持幫助廣大涉外企業(yè)能用、會用、善用跨境人民幣結(jié)算，有效降低跨境資金匯兌成本，提高跨境結(jié)算效率。
優(yōu)化服務(wù)形成合力
增加鄉(xiāng)村居民金融供給
加大金融支持鄉(xiāng)村振興力度，引導(dǎo)銀行機構(gòu)建立、運用內(nèi)部績效、監(jiān)督檢查等考核評估機制向“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)重點傾斜，通過加強窗口指導(dǎo)、定期金融形勢分析會、貨幣信貸工作會議、信貸指導(dǎo)意見等措施，為市委市政府村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造、美麗鄉(xiāng)村三年行動等重點工作提供金融服務(wù)；做好金融知識在鄉(xiāng)村的宣傳工作，推進金融教育宣傳教育基地建設(shè)，組織銀行機構(gòu)充分利用線上、線下等各種渠道面向鄉(xiāng)村居民進行支付、征信、外匯、反洗錢、反假幣等金融知識的普及；持續(xù)推動移動支付便民工程建設(shè)，推動移動支付在更廣領(lǐng)域、更多群眾中的普及應(yīng)用，充分發(fā)揮移動支付促進消費擴容提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興的作用；持續(xù)推進個人、企業(yè)征信查詢代理點示范網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小面額現(xiàn)金便民服務(wù)兌換點建設(shè)下沉鎮(zhèn)村。
防范風(fēng)險保持定力
維護金融生態(tài)健康和諧
把防范化解金融風(fēng)險放在更加突出的位置，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，對風(fēng)險苗頭保持高度警惕，全力配合政府有關(guān)部門全面摸排非法集資、涉眾金融不穩(wěn)定等重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患，做好掃黑除惡、打擊洗錢犯罪、電信詐騙、反假貨幣等專項工作；推動銀行機構(gòu)完善內(nèi)部風(fēng)險防范處置機制，加強跨部門金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，切實做到金融風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早風(fēng)險、早處置。
【素材來源】 人民銀行中山市中心支行
編輯 徐璇 二審 肖良津 三審 賴友生
